前  言

财政是国家治理的基础和重要支柱。在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中,财政发挥着重要的职能作用,也日益深入百姓生活的方方面面,越来越受社会各界关注。现编辑发布《中国财政情况(2012-2013)》,全面介绍2012年财政决算情况和各项财政工作取得的成效,以及2013年财政预算安排和促进经济社会与财政自身改革发展的有关措施,同时针对社会关注的财政热点、焦点问题解疑释惑,便于社会各界更加了解和支持财政工作。

(一)财政职能及财政政策    
· 公共财政
· 实施积极财政政策情况
· 财政工作总体要求
(二)财税改革    
· 现行分税制财政体制框架
· 税收返还和转移支付制度
· 中央与地方财政收支平衡关系
· 均衡性转移支付情况
· 国家重点生态功能区转移支付情况
· 资源枯竭城市转移支付情况
· 完善县级基本财力保障机制情况
· 省直管县和乡财县管改革情况
· 税制改革情况及改革的主要思路
· 深化部门预算改革情况
· 完善政府收支分类改革情况
· 深化国库集中收付制度改革情况
· 完善政府采购制度情况
(三)国家预算体系    
· 国家预算体系
· 政府性基金预算
· 国有资本经营预算
· 社会保险基金预算
(四)财政收入    
· 公共财政收入总体情况
· 税收收入
· 个人所得税制度及管理情况
· 入世以来关税制度建设情况
· 非税收入及管理情况
· 政府性基金收入情况
· 国有资本经营收入情况
· 中央国有资本经营预算调入公共财政预算情况
· 社会保险基金收入情况
· 我国财政收入规模及国际比较
(五)财政支出    
· 公共财政支出总体情况
· 财政支持保障和改善民生的总体情况
· 财政支持“三农”情况
· 财政推动经济结构调整情况
· 财政支持区域协调发展情况
· 财政支持民族地区等发展情况
· 财政支持教育事业发展情况
· 财政支持医疗卫生事业发展情况
· 财政支持社会保障和就业事业发展情况
· 财政支持环境保护和生态建设情况
· 财政支持保障性安居工程建设情况
· 财政支持文化发展情况
· 财政支持科技创新情况
· 财政支持节能减排和可再生能源发展情况
· 财政支持中小企业发展情况
· 财政支持扶贫事业发展情况
· 财政支持水利事业发展情况
· 支持应对气候变化和促进低碳发展情况
· 财政支持金融体制等改革情况
· 控制行政成本的具体措施
· 政府性基金支出情况
· 国有资本经营支出情况
· 社会保险基金支出及结余情况
(六)财政管理    
· 预算编制管理
· 预算执行管理
· 预算绩效管理
· 改进超收收入使用办法
· 积极推进预决算公开
· 国债管理
· 加强地方政府性债务管理
· 地方政府性债券发行管理
· 政府外债管理
· 全国土地出让收支管理及使用情况
· 行政事业单位国有资产管理
· 金融企业国有资产管理
· 文化企业国有资产管理
· 财政法制建设
· 财政监督
· 会计管理
· 资产评估管理
· 财政信息化建设
(七)财经对外交流与合作    
· 双边经济合作机制
· 全球性多边政策对话与协调
· 区域性合作机制
· 国际金融组织合作
· 全面深化与国际金融组织知识合作
· 与世行联合开展中国城镇化问题研究
· 稳步推进对外关税谈判
(八)财政机构及人员    
· 财政机构设置
· 财政人员
· 财政职责范围
· 财政干部队伍建设