前  言

财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。在全面建设小康社会过程中,财政发挥着重要的职能作用,也日益深入百姓生活的方方面面,越来越受社会各界关注。为了全面准确反映财政政策、收入、支出、体制、管理等方面的情况,使社会各界更加了解和支持财政工作,特编辑发布《中国财政基本情况(2010)》。

(一)财政职能及财政政策    
公共财政
公共财政的职能
财政工作的总体要求
近年来的财政政策及实践
(二)财政体制    
现行分税制财政体制框架
税收返还和转移支付制度
中央与地方财政收支平衡关系
分税制财政体制运行情况
财政支持区域协调发展情况
财政支持民族地区等发展的政策措施
探索建立县级基本财力保障机制
省直管县和乡财县管改革情况
(三)财政收入    
政府收入分类
公共财政收入总体情况
税收收入
个人所得税制度及管理情况
入世以来关税制度建设情况
非税收入及管理情况
财政收入增长与GDP增长的关系
我国财政收入规模及国际比较
全国土地出让收入管理及使用情况
(四)财政支出    
财政支出分类
公共财政支出总体情况
财政支持保障和改善民生的总体情况
财政支持“三农”情况
财政支持教育事业发展情况
财政支持医疗卫生事业发展情况
财政支持社会保障和就业事业发展情况
财政支持环境保护和生态建设情况
财政支持保障性安居工程建设情况
财政支持文化事业发展情况
财政支持科技创新情况
财政支持节能减排和可再生能源发展情况
支持清洁发展机制建设及应对气候变化事业发展
中央政府公共投资情况
近年来财政支持汶川、玉树、舟曲等地抗灾救灾情况
财政支持金融体制等改革情况
控制行政成本的具体措施
(五)财政管理    
科学化精细化财政管理理念
国家预算体系
预算编制管理
预算执行管理
预算绩效管理
改进超收收入使用办法
提高预算透明度
国债管理
加强地方政府性债务管理
政府外债管理
行政事业单位国有资产管理
金融企业国有资产管理
财政法制建设
财政监督
“小金库”专项治理
会计管理
资产评估管理
财政信息化建设
(六)财经对外交流与合作    
双边经济合作机制
全球性多边对话机制
区域性合作机制
国际金融组织合作
成功举办中国与世界银行合作30周年纪念活动
推动世界银行投票权改革如期完成
(七)财政机构与人员    
财政机构设置
财政职责范围
财政人员
财政干部队伍建设
扎实开展创先争优活动