肇庆四会市位于广东省中部偏西，属广佛肇经济圈核心区和粤港澳大湾区，是“中国柑桔之乡”和“中国玉器之乡”。近年来，四会市始终坚持以习近平关于“三农”工作重要论述为指导，全面贯彻中央、省、肇庆市农村工作会议精神，围绕贯彻落实乡村振兴战略和扶贫攻坚，大力实施现代农业发展“611”工程，着力发展特色优质高效绿色现代农业，使四会市各项农业农村工作和农业财政工作更上一个新台阶。

　　一、传统农业转型升级提速

　　近年来，四会以实施乡村振兴为抓手，以培育高附加值农产品为目标，全面贯彻落实广东省“一村一品、一镇一业”富民兴村行动计划和肇庆市现代农业发展“611”工程，政府扶持政策到位，加快传统农业转型升级，着力打造农业产业兴旺的新格局。

　　（一）高附加值水产养殖培育初显成效。紧紧围绕渔业增效、渔民增收和确保水产质量安全、渔业可持续发展目标，加大渔业生产的投资力度，调整专业渔业发展方式，推动养殖品种从传统的“四大家鱼”逐步向桂花鱼、澳洲淡水龙虾、加州鲈、锦鲤、鳄鱼等高端、优质、高附加值品种发展。其中桂花鱼养殖面积预计年内增至8124亩，较2018年增长42.1%，总产值预计同比增长107%。鲈鱼养殖面积预计增至4921亩，同比增长486.9%，总产值预计较2018年增长3937.1%。澳洲淡水龙虾以江谷镇为重点养殖示范镇向周边镇（街道）辐射，养殖面积增至777.3亩、总产量预计达180.07吨。预计2019年渔业总产量为19.04万吨，同比增长29.86%。

　　（二）特色花卉种植初具规模。以“一村一品、一镇一业”为抓手，推进规模化专业化种植。2019年重点培育石狗镇石狗村兰花、石狗镇程村兰花、东城街道清塘村三角梅、黄田镇黄田村柑桔、江谷镇竹寨村三角梅共5个专业村种植项目。累计引进62家品种高端、经济效益好、辐射带动能力强的兰花项目；发展1家高科技育苗公司，兰花种苗供应全国；建成全省首个反季节兰花培育种植基地，具备了较强的兰花新品种开发培育能力，产业优势初步形成，兰花种植面积增至4000多亩。2019年全市花卉和观赏苗木种植面积达3457.5公顷。

　　二、加快建设沙糖桔省级现代农业产业园

　　四会首个以沙糖桔为主导的省级现代农业产业园创建项目于2019年6月28日正式动工建设。目前，沙糖桔产业园建设的各项工作正在扎实推进，各项指标均与广东省农业农村厅的要求同步或已超额完成，实现了2019年的工作总体目标。一是在沙糖桔产业园建设的导向下，全市掀起沙糖桔复种热潮。产业园范围内沙糖桔复种面积达5.36万亩，带动农户950户；二是产业园建设资金使用进度已超额完成。产业园实施主体已使用的省级财政资金完成本年度任务的108.82%；已整合地方财政资金投资完成本年度总投资任务的80.7%；三是产业园各项目的建设有序推进，除了科技创新与现代化加工贸易流通区建设项目正在积极协调落实建设用地外，产业园的其他项目已全面动工建设，其中农业综合体——桔子小镇项目建设已完成并投入运营。

　　三、扎实推进脱贫攻坚各项工作

　　全市建档立卡贫困人口“两不愁、三保障、一相当”总体实现，脱贫攻坚工作取得明显成效。全市脱贫户“八有标准”得到巩固提升，无出现返贫现象，主要做法和工作亮点如下：

　　（一）多措并举，实施就业扶贫。贫困户脱贫最直接、有效的方法是解决有劳动力贫困人口的就业问题，四会市坚持把就业扶贫放在脱贫攻坚工作首位。四会市多渠道解决有劳动力贫困户人口就业。一是通过培训，增强有劳动力贫困人口就业技能和外出就业意识；二是拓宽就业门路，通过举办多场“精准扶贫大型招聘会”等措施，为就业能力强、有意愿外出务工的贫困户劳动力，实施转移就业；三是全面落实“以奖代补”方式促进有劳动力贫困户就业。2019年，四会市落实就业奖补145人，至2020年11月，在疫情期间就业难的情况下，四会市落实就业奖补182人，大大激发了贫困人口就业务工热情；四是在市、镇、村发展产业，帮助贫困户实现“家门口”就业。如市公路局帮扶迳口镇贫困户曾为强在迳口镇南乡村经营碾米作坊，为贫困户就近创造就业机会。石狗镇产业扶贫兰花种植几乎遍布各村，解决贫困户在家门口就业；五是实施公益性岗位安置，各镇在保洁员、护林员等公益性岗位优先安置有劳动力贫困户，2019年四会市新增公益性岗位27个，安置贫困户就业共就业17人。

　　（二）发挥优势，实施产业扶贫。四会市按照“一村一品、一镇一业”的思路，在做大、做强、做优传统产业的同时，结合新兴产业项目开展产业扶贫。四会市在石狗、江谷、贞山等6个镇街建立了农业产业园区。在种植产业方面，一是做大做强传统产业。石狗镇镇大力发展兰花产业；二是发展好特色产业。贞山、龙甫等镇街大力发展蔬菜、花卉种植等特色产业，石狗镇种植兰花面积约4000亩。三是根据市场需求发展新兴产业项目，迳口镇、黄田镇发展玉器、玉石加工等。四是打造乡村旅游精品线路。充分利用贞山街道、城中街道、地豆镇、威整镇、罗源镇等镇（街道）自然资源和人文资源，挖掘乡村旅游精品线路，大力发展乡村旅游产业。

　　四会市积极探索新模式，启动“互联网+”创新项目，通过互联网平台把四会市特色农产品直销各地，从而进一步完善产业帮扶模式，增强扶贫实效，拓宽四会市优质农产品销售渠道，助力消费扶贫。

　　（三）稳定收入保脱贫，实施资产收益扶贫。四会市积极探索贫困户稳定脱贫的好路子，因地制宜，走出特色脱贫路。四会市最终投资收益平均分配给全市有劳动力贫困户，为贫困户带来长期稳定收入。

　　（四）强化政策落实，做好兜底扶贫。对符合低保、五保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围，实现“应保尽保”。落实好各项兜底扶贫政策。

　　（五）确保补助资金到位，实施危房改造。四会市2019年贫困户危房改造任务为490户已全部竣工验收，截至目前，已经按相应标准全额落实资金补助。

　　（六）大胆探索创新，实施金融扶贫。积极响应广东省小额贷款扶贫政策，扩大小额贷款合作金融机构，增加贫困户申请小额贷款获贷成功率，四会市出台了政银合作（扶贫贷）工作方案，与四会农商银行签订了金融扶贫合作协议，并扎实开展工作，投入风险担保金，为贫困户自主创业提供了资金保障。