近年来，北京市财政局秉持德治与法治并重、政风与家风齐抓的理念和方法，不断推进学习型机关建设向干部家庭延伸。针对局机关多数干部家庭迁居城市副中心后，“前院”与“后院”挨得近、家风家教对机关作风和社会风气影响更加凸显的实际，该局积极组织开展“书香家庭”创建活动，有效抵御吃喝之风、享乐之风、奢靡之风、攀比之风刮向财政机关、刮向干部家庭。该局法制处充分运用本处室法律专业人才不断增加、法治意识和法律素养可以更好地转化为“书香家庭”底蕴的优势，由处长陈以勇率先介绍了在创建“书香家庭”中“聚焦‘六务’之需，用好‘三读’之法”的经验之谈，犹如“一石激起千层浪”，有力推动了学习型机关建设加快向干部家庭延伸。日前，市财政局机关党委正式推荐这个家庭参加全市“书香家庭”评选。

　　北京市财政局法制处处长陈以勇在学习型机关建设中带头打造“书香家庭”的秘诀是：聚焦“六务”之需，用好“三读”之法。

　　一个由“60后”、“70后”、“90后”组成的三口之家，工作单位来自中央部门、市级机关、基层街道，他们在繁华喧闹的都市中始终坚守一张安静的书桌，把家有千册藏书视为最大财富，把手不释卷、秉烛夜读视为最美风景，把书香盈门、学富五车视为最大骄傲，以“咬定青山不放松”“腹有诗书气自华”的清新脱俗，成功地将躺平、内卷、佛系、浮躁、戾气等浊毒之气抵御在家门之外，使书香之家成为了“都市清流”“奋进之家”。

　　一是聚焦“党务+法务”之需，把厚书读薄。这个三口之家的男主人虽已年过半百，但他针对自身在市财政局属于党支部书记和法制处处长两副担子一肩挑的实际，主动以重塑自身知识结构去应对“本领恐慌”。

　　近几年，他连续报考了中央党校国际政治专业研究生和中国政法大学民商经济法专业研究生，以边工作、边研修的方式，成功完成了上述两个专业40多门课程的学业，研究撰写的《国外政府间事权和支出责任划分的法治经验及启示》被中央党校研究生院评为优秀论文。

　　他结合从事党务工作实践，潜心研读大量党建理论书籍，努力探寻党务工作如何把远的拉近、把虚的变实、把小的放大、把难的做活的创新之道，总结推出了“五个转变读党章”、“社区报到当五员”工作法、党支部“三开工作法”等多个党建品牌，有的在《北京日报》、《北京支部生活》杂志等媒体刊登后得到市委常委、常务副市长崔述强等市领导的批示肯定，有的被市直机关工委推荐参加全市“百个优秀党支部工作法案例”评选，他个人曾被评为北京市第十一届优秀思想政治工作者。

　　他结合牵头负责财政法治建设的工作实际，对习近平法治思想及我国行政法律制度体系读得勤、钻得深、悟得透、用得实，先后应邀在中国知网和清华大学数据治理研究中心举办的知识赋能社会治理法治化建设论坛上介绍了用习近平法治思想引路领航、赋能添力的学习体会，在中国法学会行政法学研究会和中国政法大学法治政府研究院举办的行政规范性文件统一立法研讨会上介绍了抓“三量”控制、促规范管理的方法路径，在中国发展研究基金会地方法治财政建设课题研究专家咨询会上介绍了“五加五、京十条”法治财政建设经验，由他研究总结的从“四维八路”推进财政政策公平竞争审查、以“七个依法”助力抗疫保发展、以法治财政护航高质量发展、依法推进财政“放管服”改革、让法治财政在法治建设中站C位、财政法治建设贵在突破“三难”、用“五个突出”书写法治建设成绩单、民法典落地需要强化“九个结合”、实施新修订《行政处罚法》亟须打开“五个问号”、立法后评估必须深刻把握“八性”、激活法治“池水”需要用好“加减乘除”、演活法宣大戏需要突出“唱念做打”、政府依法治密需要筑牢“六道防线”、用“法治体检”@财政权责、花式“民告官”案件化解有多策、以“熔炉之火”淬炼法治尖兵等一系列法治工作方法和经验，连续在《中国地方法治蓝皮书（2020）》、《法治政府建设》杂志、《中国财经报》、《中国财政》杂志、《财政监督》杂志、《中国价格监管与反垄断》杂志、《北京保密》杂志、《北京机关党建》杂志及财政部、国家发展和改革委员会、国家市场监督管理总局等中央部委所属官方网站发表，网易新闻、搜狐网、新浪网、法制网、光明网、千龙网等新媒体多次跟进转载，北京市司法局邀请其兼任了北京政府法制研究会副会长，北京物资学院法学院邀请其担任了青年教师实践导师。

　　二是聚焦“商务+政务”之需，把天书读破。这个三口之家的“后浪”，是个1995年出生的大男孩，他传承了书香之家嗜读如命、笔耕不辍的基因。

　　在北京邮电大学攻读电子商务及法律专业本科期间，他跟随导师积极参与《电子商务法》立法研究工作，曾独立应邀到湖南卫视“创业颂”大型直播节目现场，为投入“大众创业、万众创新”的数千名电商从业者进行《电子商务法》讲解和答疑。

　　在北京邮电大学被直接保送攻读本校互联网治理及法律专业硕士后，他把研究方向投到了如何破解支撑庞大商业网络帝国背后的“算法之奥秘”“算法之天书”，在导师指导下研究撰写了《数据保护影响评估制度：欧盟立法与中国方案》《机器学习算法的法律规则》《基于区块链的智能合约应用中的法律问题研究》《欧盟免受自动化决策权制度研究》《澳大利亚关键基础设施安全法解读及其启示》《人工智能时代的算法规制及其制度建构》《智能算法的现实风险与应对思路》等一系列学术报告，有的在《图书情报工作》杂志（CSSCI）、《上海交通大学学报》（CSSCI）、《重庆邮电大学学报》等学术期刊上发表，有的在北京邮电大学第十三届、第十四届研究生学术论坛以及国家数据安全与人工智能法治论坛上作了介绍，学校据此推荐他到最高人民法院知识产权审判庭进行了为期半年的实习与深造，并为他申报获得了国家奖学金和北京市优秀大学毕业生荣誉。

　　2019年7月考入工业和信息化部开始从政生涯后，他仍然锁定算法这部“天书”不撒手，跋涉算法这条“天路”不停步，一方面，利用工作之余，应北京科技大学之邀，为该校撰写了算法规制教材有关章节；另一方面，结合从事网络安全审查研究和密码管理工作的实际，考取了DCMM评估师资质并主持编制了《智能网联汽车数据跨境安全白皮书》《区块链与数据安全治理白皮书》等多份行业报告，研究撰写的《车联网数据安全风险分析与政策研究》在中央保密委员会有关刊物刊登后，得到有关领导的重视和肯定；此外，他针对人工智能时代实现算法规制必须加强国际合作和国际规则制定，成功考取了武汉大学国际法专业博士研究生（不脱产），开启了“边从政、边读博”“学中干、干中学”的新模式。

　　三是聚焦“服务+家务”之需，把老书读活。这个三口之家的女主人在20年前就获得了中级会计职称，在单位改行从事综合行政工作后，她放下了会计业务，却没有放下“会计情结”和“读老书、翻旧账情结”。

　　针对单位确定由她负责首都核心区平房胡同物业管理服务先行先试工作，她重拾会计业务、重读会计教材，以全天候跟班作业的方式，对拟委托物业企业承担的基础管理、环卫保洁、垃圾分类、绿化养护、交通疏导、秩序维护、安全防范、设施巡查维修、网格案件处置、个性化服务等服务内容所涉及的成本效益等进行精细测算，靠“两条腿走路、老教材核算”的“笨办法”，跑遍、算遍了辖区内85条胡同、便道共计258174平方米公共区域面积所涉及的物业服务各类项目，以最优性价比打造了首都核心区平房胡同物业管理服务新样板。

　　在党史学习教育中，她针对全家老少三代有8名党员的实际，从党史连家史、国运连家运、家务连党务的角度，顺着家谱和《古堤神韵》等地方志书籍所披露的只言片语、蛛丝马迹，挖掘整理了祖父陈汝宝夜闯冰河给党送情报、外祖父徐荣华兄弟两人领导盐城西乡武装革命斗争、大伯父陈兴林“割股焚香”奔走救老母、大伯母王素英抚育孤儿兄弟四人写大爱等感人至深的好事迹、好教材，有的故事在北京市司法行政和财政部门宣讲后产生了良好反响。