财社〔2019〕74号

各省、自治区、直辖市财政厅（局）、民政厅（局）：

　　根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、《彩票公益金管理办法》（财综〔2012〕15号）和《财政部 民政部关于印发<中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法>的通知》（财社〔2017〕237号）等有关文件规定，经研究，现下达2019年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金（项目代码：Z175080060001，具体补助项目和金额见附件1）。现将有关事宜通知如下：

　　一、资金用途

　　此次下达的中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金，按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，主要用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益四个方面，具体为：

　　（一）老年人福利方面。主要用于新建改扩建以服务生活困难和失能失智老年人为主的城镇老年社会福利机构、城乡社区养老服务设施、农村特困人员供养服务设施等，以及建设城乡社区为老服务信息网络平台、引导和帮助养老机构配置消防设施器材、支持实施特殊困难老年人居家适老化改造工程、支持培育居家和社区养老服务组织和机构、加强养老护理员队伍建设等方面。

　　（二）残疾人福利方面。主要用于开展残障群体示范性配置康复辅具及手术矫正治疗（福康工程），以及残疾人福利机构建设和设施设备配置、国家康复辅助器具产业综合创新试点、康复辅助器具社区租赁服务试点等方面。

　　（三）儿童福利方面。主要用于孤儿助学、儿童福利机构设施设备配置等儿童福利服务体系建设，以及实施残疾孤儿手术康复“明天计划”项目等方面。

　　（四）社会公益方面。主要用于市县未成年人救助保护中心建设及购买服务、中西部地区殡葬基础设施设备建设更新改造，以及支持开展社会工作和志愿服务项目等方面。

　　二、有关要求

　　（一）为贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战决策部署，按照中央脱贫攻坚专项巡视组有关整改要求，今年彩票公益金分配方案中包括对“三区三州”等深度贫困地区的专项倾斜资金，主要用于支持上述地区社会福利事业发展，资金使用应符合老年人福利、残疾人福利、儿童福利和社会公益四类项目有关要求，由相关省（区、市）分解下达至“三区三州”等深度贫困地区。各相关省（区、市）除按要求分配专项倾斜资金外，对“三区三州”等深度贫困地区分配的其他补助资金量不得少于往年。

　　（二）各省（区、市）要加强对中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的使用管理，专款专用，加快预算执行进度，积极推进政府购买服务，提高资金使用效益。

　　（三）请将此项补助资金列入2019年政府收支分类科目第2296002项“用于社会福利的彩票公益金支出”科目。

　　（四）为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，切实提高财政资金使用效益，参照《2019年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金整体绩效目标表》（附件2）和补助你省（区、市）资金额度，科学合理确定你省（区、市）绩效目标，填报《中央对地方专项转移支付区域绩效目标表》（附件3），在收到补助资金30日内报财政部、民政部备案，审核确认后的绩效目标作为绩效监控和绩效评价的依据。请在组织预算执行中对照你省（区、市）区域绩效目标做好绩效监控，确保年度绩效目标如期实现。同时，请参照中央做法，将你省（区、市）绩效目标及时对下分解，做好省（区、市）内预算绩效管理工作。

　　附件：1.2019年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金分配表

　       2.2019年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金整体绩效目标表

　       3.中央对地方专项转移支付区域绩效目标表

　　财 政 部                       民 政 部

　　2019年6月13日