浙江省衢州市龙游财政:打好“三张牌”助力扶贫资金绩效创佳绩
一、打好项目储备牌,着力破解“资金等项目”难题。从2018年底起,县财政局与扶贫主管部门筹划研究扶贫项目库管理工作。县扶贫办组织各部门、乡镇(街道)多方论证,经县政府同意后出台《龙游县扶贫开发项目库管理办法》,从扶贫项目扶持方向、申报内容、申报程序、项目立项等方面规范龙游县扶贫项目库管理工作,优化扶贫项目立项流程,有利于从根本上解决“资金等项目”问题,为推进精准扶贫、加快项目实施进度奠定了基础。2019年,择优立项26个项目,目前已基本完成建设和资金拨付。2020年,上级补助资金4058万元,同比增长64.95%,补助资金全部在规定的60天期限内完成资金分配,项目实施进度实现大幅提升。
二、打好制度创新牌,着力破解“资金滞留”难题。2019年,县财政局起草《关于加强财政扶贫资金管理提升使用绩效的通知》提请县政府发文,明确扶贫项目储备、资金下达与分配、绩效填报等各环节时间节点,明确项目实施与管理、验收与审核的主体责任,减少资金在部门的滞留时间。2020年,县财政局联合四部门下发了《关于进一步加强扶贫项目建设和提升资金使用绩效的通知》,规定投资额在50万元以上或实施周期在一年以上的项目,完成工程招投标程序并开工后,拨付补助资金不高于30%,工程完工后拨付补助资金不高于60%,进一步优化资金拨付流程,加快资金拨付进度。同时,进一步强化主体责任,加强项目与资金监管,确保扶贫项目管理提质,资金管理提效。
三、打好平台监控牌,着力破解资金监管难题。发挥扶贫专项资金动态监控系统的平台优势,围绕“资金一笔一笔审核”要求,聚焦财政扶贫资金从预算安排、逐级下达和预算单位支出各个环节,实现了财政扶贫资金管理使用有关的每个科室、每个单位、每个专项、每笔资金、每个流程、每个环节、逐条逐项追踪式在线监控分析,杜绝资金管理使用不规范问题。2018年以来,各级各类扶贫资金全部纳入动态监控系统,实现了财政扶贫资金过程可记录、风险可预警、责任可追溯、绩效可跟踪的目标。
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发布日期:2020年12月23日