近年来，温岭市财政积极落实中央和省关于清理盘活财政存量资金的精神，把盘活财政存量资金作为深化预算管理改革、破解财政收支难题的重要举措。通过控预算、抓支出、挤存量等方式积极盘活各领域“沉睡”的财政资金，化“零”为“整”，集中财力支持稳经济、促发展，优先保障民生支出。2016-2019年,全市共盘活财政存量资金17.6亿元，有效减轻财政预算支出压力。

　　一、加大预算统筹力度，压缩结转资金规模。完善年末财政资金清回制度，推行“零”结转模式。本级财政安排的结余资金年末全部清回财政总预算；上级补助资金项目允许结转使用2年，超过期限的一律清回财政总预算。清回的结余资金由财政统筹安排建立预算稳定调节基金，用于弥补以后年度预算资金的不足，调剂年度间财力和支出责任的均衡状态，确保财政平稳运行。2016-2019年，全市共清回年末结转资金14.31亿元。

　　二、加强结余资金清理，盘活部门资金存量。按照“摸清底数，分类处理”的原则，每年定期开展部门结余资金清理。对行政单位、全额拨款事业单位实有资金账户中历年拨款形成的各类结余资金及往来款项进行全面摸排，明确需要收回的结余资金种类，规范资金回收途径。以摸排结果为依据，对单位上报的清回数据进行核对并出具反馈意见，开展二次清理，确保清理工作清出成效。2015-2019年共清理各类结余资金约3.32亿元。2020年截至5月15日，已清理各类结余资金4628万元。

　　三、加快预算执行进度，减少当年资金滞留。遵循基本支出按序时进度拨付，项目支出按工程进度拨付的原则，每月定期对部门支出情况进行统计分析，对预算执行进度偏慢的项目进行重点监控，及时查找原因，督促指导预算单位用款。建立预算执行率与部门预算挂钩机制，将预算单位的项目支出进度作为编制下一年度预算的重要参考依据。对存量资金较大的单位，严格控制新增项目数量；对预算执行率偏低的单位，按一定比例压缩公用经费预算额度。

　　四、优化预算编制工作，控制新增资金存量。坚持“俭”字为要，以收定支，强化重点支出保障，加大预算统筹力度。细化预算编制，将预算细化到“项”级科目和具体项目，提高预算编制的准确性和针对性。推进实施中期财政规划管理，对容易形成结余资金的跨年度工程建设类项目，编制三年滚动财政规划，通过分年安排资金，合理确定当年预算，从预算源头避免形成结余，不断提高年初预算到位率。充分做好项目可行性研究、评审、招投标等前期工作，加快预算批复和转移支付下达进度，避免因资金下达缓慢、项目延迟施工等原因造成的资金闲置。