近年来，淳安县财政部门通过减存量、防增量，深化管理改革，积极做好财政存量资金盘活工作，切实提升财政资金使用绩效。

　　一、 聚焦资金整合与管理，盘活历年存量资金

　　一是刀刃向内、统筹好财政资金。加大资金整合力度，在编制年初预算时就对上级提前下达的补助资金进行整合，2019年纳入年初预算的上级补助资金为7.3亿元，额度进一步增加。做好资金清理，如对2019年上级专项补助仍未使用完的资金137笔、4.7亿元，根据结转年限、资金来源级次、资金用途等方面进行全面清查，查清结转资金形成原因，分门别类进行整合，对使用时间接近2年的上级补助资金进行清理，共统筹资金0.2亿元。加强财政专户清理统筹，采取逐项清理的方式，甄别出截止2019年底沉淀时间较长、无固定用途的资金2.2亿元，用于统筹使用。二是严格管理、强化部门结转结余资金管理。规范管理规定，基本支出结余一律收回，项目支出除已政府采购暂未支付、已付款未结清合同等项目外，其他原则上不结算，2018年收回部门结余指标2亿元用于财政统筹使用。开展实有账户资金清理，将各单位除托收、代扣等与单位个人往来款业务以外的实有账户资金全部清理上缴至县财政，共清理出0.95亿元。同时规定各单位在收到上级主管部门直接下拨的资金后30日内必须上缴县财政专户，防止资金沉淀，强化资金一盘子管理。

　　二、 聚焦预算到位与支出，防止新增存量增加

　　一是提高年初预算资金到位率。进一步加大省市补助资金列入年初预算力度，对提前下达的省市补助资金，除确因项目暂时无法细化的项目外，其他一律列入年初预算，尤其是工作经费性质的补助资金，要和单位的工作经费项目预算额度相衔接，在确保部门经费基本够用的前提下，减少追加，提高年初预算到位率。二是积极推进项目进度。建立部门预算项目库，严格按照项目预算一律入库、未入库项目当年不得安排支出的原则，目前每年部门预算项目支出均已纳入项目库，实现覆盖率100%。落实“上门服务至少一次”，把做好财政上门服务作为帮助各单位落实项目推进主体责任的落脚点，2019年对全县60家部门、70家二级单位进行“上门服务至少一次”，覆盖率达到100%。