根据省委省政府的统一部署,2017年9月,“政采云”平台在金华全域上线运行。金华市财政局以大数据、云计算为依托,把推广运用“政采云”平台作为深化政府采购机制改革的关键抓手,努力破解政府采购中存在的“价高、质次、低效”等问题,取得明显成效。截至目前,该市“政采云”平台已有评审专家724人,供应商3892户,实际交易政府采购8386笔,涉及资金40.89亿元。
一是借助信息化手段,打造政策落地的直通平台。“政采云”平台依托云计算和大数据技术,促进政府数字化转型,将采购供应商、采购商、中介机构等均“搬上”平台,不断深化“最多跑一次”改革及“放管服”要求,将政府采购交易信息资源共享共用,实现采购流程全程网上办理。以“政府采购电子卖场”的形式,搭建网上超市、在线询价、反向竞价等模块,提高市场配置资源效率,促进财政部门简政放权。据悉,平台上线后,各项审批材料减少25%,减少审批环节12项,审批效率提高60%以上,审批项目压缩件数每年达2000件以上。
二是依托“全省一张网”,打造高能级的交易平台。2019年4月,金华市政府采购网上超市“全省一张网”正式上线运行。打破以往招标由全省统一供货的局限,面向全市本地供应商开展公开征集承诺入围,做大“采购地图”,吸引中小企业供应商参与政府采购。同时丰富网上超市类目,搭建报纸电视宣传、会议培训、物业管理、车辆保险等10余项服务。截至目前,金华市本级网上超市入驻供应商392家,上架商品30000余件。
三是聚焦特色创新,打造精准扶贫有效平台。推进浙江制造精品馆——金华馆与农业(扶贫)馆建设,积极推荐经认定的本地名优产品、企业、品牌入驻政采云-浙江制造精品馆,利用扶贫馆模块,展示和销售本地加快发展地区的优质农副产品,还遴选对口支援、东西部扶贫协作地区的优质农副产品,减少中间环节,促进农民增收,通过消费扶贫促进精准扶贫。目前已有12家本地单位入驻该平台。
四是加强全程监管,打造公平公正的阳光平台。出台《金华市政府采购电子卖场管理办法》《金华市本级预算单位政府采购操作规则》等制度,规范采购行为。对整个采购过程实行全流程电子化监控,实现交易流程公开透明、记录全程留痕。加强动态管理,对存在违法违规问题的供应商及时清理出库或下架相应商品,及时维护库存、价格等商品信息。同时为激活政府采购服务市场,促进市场竞争,在采购交易前由采购人在线上公开发布采购信息,供应商均可在线报价;采购交易完成后,交易信息均可在线公开,各供应商可根据产品信息、价格信息等进行比价。2019年1-8月,通过政采云电子卖场完成采购交易1.09亿元,其中网上超市交易1378笔,交易金额1889.7万元;在线询价6564万元;反向竞价10万元;疫苗采购1608万元。