一是“清”。今年年初对全县2018年底前形成的暂付款项按用途类型、暂付对象、挂账时间等进行了详细梳理，并按规模构成、年度消化任务、消化方式、资金来源等要求统一整理、分类梳理、逐项分析，制定了分年度消化方案。严格按消化方案加强暂付性款项的清理，提高财政资金使用效益，今年一季度已收回1.5亿元借出款项。

　　二是“管”。根据《财政部关于严格规范地方财政暂付性款项管理的通知》（财办［2018］41号）并结合松阳实际做法，重新修订了《松阳县财政暂付性款项管理办法》，明确了财政借款的借款人、借款期限、借款范围、借款原则、责任人，规范了财政借款审批、回收管理和监督检查内容。对暂付性款项加强管理，严格控制增量。

　　三是“定责”。提出了“责任人”制度。对“借出人”“借用人”都明确了责任人和应负的责任，并实行终身责任制。在借款处理完以前，不管责任人是否调离原岗位、或原单位，都需要对此项借款负责。对于责任人违规对外借款造成出借财政资金损失的，要承担相关责任。“责任人”制度为收回或清理财政借款建立了长效机制，进一步明确了对外借款责任分工，压实主体责任。