云南财政:深入推进财政总会计制度改革 夯实财政管理基础
2026年7月31日 来源:云南省财政厅办公室
财政总会计是政府的“总账房”,是国家治理体系中财政管理的基础性工程,承担着核算政府收支执行情况、反映政府财务状况、防控财政运行风险等关键职能。自《财政总会计制度》全面实施以来,云南省坚决贯彻落实财政部部署要求,锚定“规范化、精细化、智能化”目标,以预算管理一体化系统为核心支撑,系统性重塑财政总会计核算管理体系,推动核算、报表、对账全流程电子化转型,实现多业务深度融合,改革取得阶段性成果。
一、精准核算筑基,筑牢财政安全“防火墙”
以“账实相符、账账相符、账表相符”为标准,着力构建覆盖全要素、全流程的财政总会计核算体系,让政府“家底”更清晰、风险防控更有力。在政府股权投资领域,梳理形成股权投资与国企决算校验表,打造从数据采集、核算确认到报表校验的政府持有股权投资全链条管理机制,准确反映政府股权投资情况,推动政府资产核算更加全面规范。在地方政府债务方面,严格规范债务全口径核算,通过精细化的账务处理动态反映债务规模、结构、期限和偿债能力,为防范化解地方政府债务风险、守住不发生系统性风险底线提供实时数据支撑。在暂付款项管控上,坚持从严从紧原则,建立暂付款“入口审核、过程监控、到期清理”闭环管理机制,云南省财政暂付款规模逐年下降,有效遏制挤占、挪用财政资金风险,源头防范财政运行风险,守护好人民群众的“钱袋子”。
二、数智赋能增效,按下资金运转“快进键”
以数智化转型为突破口,推动财政总会计从“手工操作”向“智能核算”跨越。预算管理一体化系统内置千余条标准化机制凭证模板,实现核心业务会计核算的自动化生成,核算效率与规范性同步提升。同时,实现财政总会计与预算单位、上下级财政、人民银行等多方对账全流程电子化,覆盖收支核算、债务管理、资金调度等全部核心业务场景,对账准确率与时效性显著提升,全面告别手工记账、人工对账时代。此外,打造存量资金电子化管理平台,实现存量资金收回、盘活、调度、使用全闭环线上办理,大幅缩短资金拨付周期,让沉淀资金快速转化为发展资金,将有限的财政资源精准投向产业升级、民生保障、乡村振兴等经济社会发展关键领域,切实提高财政资金使用效益和配置效率。
三、深度融合赋能,架起治理升级“连心桥”
着力打破财政业务“数据孤岛”,构建“一数一源、一源多用、数据共享”的财政数据体系。一方面,建立财政总会计与预算指标核算管理衔接机制,实现预算编制、执行、核算、决算全流程贯通,推动预算指标核算管理改革成果落地见效,强化预算执行约束效力。另一方面,前移财政总决算、政府财务报告审核关口,将审核环节嵌入业务办理全过程,实现数据自动校验、问题实时预警,有效提升决算与财报编制质效。通过业务协同和数据融合,打通财政管理各环节堵点,全面提升管理规范化、精细化和科学化水平,为科学决策提供更加及时、准确、全面的财政数据支撑,真正发挥财政在国家治理中的重要作用。
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发布日期:2026年07月31日






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