为进一步加强和规范财政资金监管，健全权责清晰、管理科学、运转高效的财政资金全过程闭环监管机制，昆明市财政局出台加强财政资金监管九条措施，切实保障财政资金安全运行和高效使用。 

　　强化两个责任。强化财政部门的财政资金保障主体责任。突出财政对预算部门的指导、组织及督促职责，加强财政资金运行全过程监管，规范资金拨付、使用和监管程序。加强预算绩效管理，强化绩效评价结果运用。加强存量资金监管，健全常态化清理机制。建立健全专项债券管理考核机制。抓好政府预算、决算公开工作。强化预算部门作为财政资金使用直接主体，对财政资金申报、分配、使用的合法性、合规性、合理性负有监管主体责任。要切实做好预算编制、执行、绩效管理等工作，建立健全内部财务管理制度，构建财政资金长效管理机制。履行好采购人主体责任，依法依规开展政府采购。履行好专债项目主管部门监管责任，落实落细债券资金专户管理机制。 

　　规范三项管理。规范预算编审管理。从项目立项的必要性、实施方案的可行性、支出预算的合理性、绩效目标的适配性进行项目审核，结合财力状况统筹编制预算。规范预算执行管理。严格执行同级人大批准的预算，及时清理处置存量资金；严格按照专项资金管理办法，及时分配下达、使用专项资金；严格执行国库集中支付制度，强化预算执行监管，及时纠偏；大力压减预算执行慢、年度结余规模大、绩效目标脱离实际等支出预算。规范决算管理。依法依规编制预算执行、年度决算报告，全面真实反映政府年度预算执行和收支情况、单位年度预算执行结果，及时向社会公开。 

　　突出四个过程。突出财政资金绩效全过程管理。完善绩效事前管理，对新出台重大政策、项目等开展事前绩效评估，评估结果作为申请预算的必备要件。强化对绩效目标实现程度和预算执行情况的“双监控”。做好部门单位自评、重点项目部门评价、财政重点项目评价等绩效评价工作。将绩效管理结果与完善政策、预算安排有机衔接，提高财政资金配置效率和使用效益。突出政府购买服务过程管理。将政府购买服务预算与部门预算、政府采购预算同步编制，强化购买服务预算执行的全过程跟踪，对合同履行、绩效目标实施等开展监控，应用预算管理一体化系统，监督政府购买服务支出情况。突出预算一体化过程管理。推进预算管理一体化系统全面应用，提高数据质量，增强信息共享和资源统筹能力，强化全过程动态监管。突出财政资金监督问责过程管理。健全完善财会监督体系，推动形成财政部门依责监督、有关部门主责监督、单位内部监督的财会监督体系。促进财政资金监管与党内监督、监察监督、行政监督、审计监督、统计监督、群众监督、舆论监督协同发力，构建全方位财政资金监督监管机制。加大问责力度，建立资源共享、畅通反馈渠道，构建以人大、纪委、审计、监察等部门为主，财政、预算等部门为辅的监察问责机制。推动财政资金监管信息共享，促进财会监督与其他各类监督贯通协调，构建财政部门、有关部门等监督主体横向协同工作机制。