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云南省大理州财政:“四个严格”加强财政预算执行管理

  近年来,大理州财政部门认真贯彻预算法及其实施条例,转变思路、多措并举,狠抓预算执行管理,加快预算执行进度,不断提高资金使用效益。

  一、严格落实政府过紧日子要求。认真贯彻《关于进一步加强预算管理落实政府过紧日子要求的通知》精神,进一步树牢政府过紧日子思想,大力压减一般性支出。从严控制年初预算,严把预算支出关口,压减低效无效支出。强化绩效管理,建立健全预算绩效管理机制,提高财政资金配置效率。加强预算支出安排事前审核,严控行政经费支出,严格执行会议、差旅费管理制度,督促部门过紧日子。

  二、严格预算执行约束。坚持预算法定原则,严格执行人大批准、财政批复的预算,坚持先预算后支出、无预算不支出,严禁无预算超预算支出,硬化预算刚性约束。严格执行《大理州州本级财政资金管理办法》,连续结余结转两年的中央和省专项资金、一年以上的州级财政资金(包括年初批复下达至部门的基本支出和项目支出净结余),按照有关规定次年全部视为存量资金收归州级财政统筹。年初预算安排的项目资金应于11月底全部执行完毕。对第三季度末尚未提出安排使用方案的项目支出预算,原则上收归财政统筹50%,次年相应压减预算安排数额;11月底尚未提出安排使用方案的,全部收归财政进行统筹。

  三、严格项目管理,增强预算安排的精准度。按照“资金跟着项目走”“先有项目再安排预算”的原则,所有预算支出必须以项目形式全部纳入项目库管理,凡是未纳入项目库管理的项目,一律不得安排资金。严格项目入库条件,项目要符合项目文本规范、立项依据充分、实施方案详实、绩效目标科学、支出需求合理、实施条件成熟等项目入库的基本要求,规范项目填报,加强入库项目的审核、论证、遴选等工作。突出保障重点,根据项目成熟度对储备项目进行排序,结合财力情况,按照部门项目排序,优先保障重要改革、重大政策和基本民生等重点领域项目。

  四、严格支出监控,加快预算支出执行进度。加强预算执行动态监控,严格按照批复预算、用款计划、项目进度、有关合同等及时办理资金支付,切实加快预算执行进度,促进财政资金尽快发挥政策效应,避免财政资金“二次沉淀”,防止年末集中突击花钱。

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发布日期:2021年09月30日