哈密市县级“保基本民生、保工资、保运转”（以下简称“三保”）关系基层政府履职尽责和人民群众切身利益，是当前和今后一项重大政治任务，2021年，哈密市各级财政部门坚决贯彻落实中央、自治区基层“三保”的决策部署，根据国家和自治区确定的基层“三保”保障范围、保障项目清单和保障标准，多举措加强基层“三保”支出保障，兜牢兜实基层“三保”底线，确保哈密市“三保”工作落到实处。

　　一是加强领导，落实“三保”主体责任。哈密市深入贯彻落实习近平总书记关于“三保”工作的重要批示指示精神，严格按照自治区关于做好“三保”工作的要求，成立“三保”工作领导小组，统筹研究，进一步压实基层“三保”的工作责任，不断增强“三保”工作合力，协调推进和督促落实“三保”重点工作。

　　二是建立“定期报告”监控机制。为防范“三保”风险，建立定期报告监控机制，各级财政部门按月报告基层“三保”支出情况、教师工资发放情况及填报“三保”承诺书，通过加强监控力度，保质保量完成基层“三保”工作任务。

　　三是坚决落实“过紧日子”要求。坚持勤俭节约过“紧日子”，着力优化支出结构，压缩一般性支出，兜牢“三保”底线，全力做好开源节支工作，科学编制预算。2021年哈密市除刚性重点项目和机构改革后上下划新增单位因素外，一般性支出比2020年预算压减8.0%，节省下来的资金优先用于安排“三保”支出。

　　四是严格基层“三保”预算编审。严格按照国家和自治区“三保”保障范围和标准编制2021年预算，把保“三保”支出作为当前和今后一项重大政治任务，严格按照“三保”各保障项目详细分列，并将基层“三保”作为预算安排的重点，确保基层“三保”各项支出全部列入预算，不留硬缺口。

　　五是严格预算全力确保“三保”运行。各级财政部门坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，坚持国家、自治区标准的“三保”支出在“三保”支出中的优先顺序，硬化预算刚性约束，严格执行预算，足额保障哈密市基层“三保”支出。