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厦门市财政局创新开展财政资金领域信用建设

  近年来,厦门市财政局不断加强财政资金领域信用建设,创新设计财政资金领域守信激励模式,智能推动财政资金领域联合惩戒落实,打造财政资金领域守信激励和失信惩戒的厦门模式。

  一、创新开展财政资金守信激励

  (一)为中小微企业提供融资增信。2022年,厦门市财政局针对中小微企业融资难点和痛点问题,以信用惠企为抓手,设立中小微企业融资增信基金,为中小微企业提供融资增信服务,鼓励银行为中小微企业提供无抵押信用类贷款。增信基金建立企业信用累积机制,引导和鼓励企业通过履约守信,积累自身信用获得银行持续贷款支持,同时助力企业自身成长。

  (二)支持建立“免申即享”奖补模式。为支持打通财政资金奖补政策兑现的“最后一公里”,厦门市财政局加强技术支持,贯通厦门市产业扶持资金综合管理系统与市“免申即享平台”,支持预算主管部门通过融通部门信息、辅以信用监管的方式,将信用良好或符合条件的企业和个人信息,推送到财政预算管理一体化平台,由预算主管部门直接发起资金支付,达到减少资金拨付申请环节,实现信用良好或符合条件的企业和个人“免申即享”的目的。自2021年8月以来,厦门市财政局已支持厦门市工信局、厦门市商务局等预算主管部门实施的33项政策、1170个项目、3.2亿元奖补资金,按照“免申即享”模式支付财政奖补资金。

  二、智能推动财政资金领域联合惩戒

  2016年以来,厦门市财政局先后开发建设了“财政资金拨付信用审查”程序和厦门市产业扶持资金综合管理系统,对财政奖补资金从申报端开始至支付端结束,全流程自动、实施开展信用审查,做好财政资金领域联合惩戒,充分发挥信用联合惩戒的提醒和警示作用。

  (一)在奖补资金申报端开展前端信用审查。厦门市财政局开发建设厦门市产业扶持资金综合管理系统,为申报对象提供项目申报、可申报项目统计及明细查看、资金预告、个性化关注推送以及项目申报指引。2018年升级系统,厦门市财政局嵌入信用审查程序,率先在奖补资金申请前端开展信用审查,存在严重失信应联合惩戒的申请,不予通过。

  (二)在奖补资金支付端开展后端信用审查。2017年,厦门市财政局率先在国库集中支付系统中,开发建设“财政资金拨付信用审查”程序,对奖补资金扶持对象是否存在失信应联合惩戒信息进行实时、自动审查,存在严重失信应联合惩戒行为的,不予拨付财政奖补资金。

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发布日期:2023年12月27日