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攀枝花市财政局强化监管过实紧日子

  “足国之道,节用裕民,而善臧其余”,攀枝花市财政局坚持把过紧日子内化于心、外化于行、固化于制,以监管为抓手,扎实推进节约型政府的创建。 

  一、把握预算源头管控 

  依法依规编制及执行预算,严格执行《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《四川省财政厅关于贯彻落实党政机关过紧日子要求严格控制一般性支出的通知》等法规及制度,建立预算联动审核控制机制,严格把控公用经费和项目支出边界,加大重大支出统筹协调力度,推进一般公共预算均衡有序支出,杜绝无预算或超预算安排支出,有效防止混淆支出,把“大钱大方、小钱小气”做深、做实。 

  二、严控“三公”经费支出 

  按照“只减不增”的原则,从严从紧安排“三公”经费预算,要求各预算单位严格按照《攀枝花市本级“三公”经费管理办法(试行)》等规定使用经费。聚焦预算编制、预算执行、集中支付、信息公开等各个监管环节,重点关注是否超预算,是否规范接待,是否存在公务用车配置和使用不符合制度规定等问题,揭示和反映预算执行过程中的普遍性、倾向性和典型性问题。全市“三公”经费预算已连续10年只减不增。 

  三、推进资金绩效管理 

  一是强化绩效目标管理。实现全市对“四本预算”绩效目标管理的全覆盖,强化绩效目标编制审核工作力度,提升部门(单位)绩效目标编制质量;二是提升事前评估效能。2023年对全市金额较大的新增项目开展部门(单位)自行评估,选取部分项目开展财政重点评估,不符合要求的立即评减资金,并取消项目入库;三是发挥事中监控跟踪作用。督促部门(单位)做好绩效自行监控,针对专项债券资金预算执行进度和绩效目标实现程度开展重点监控,及时纠偏纠错和调整处置,加快项目实施进度;四是硬化绩效管理结果应用。以"清单制+责任制+时限制"要求对事中监控和绩效评价发现的问题开展整改,根据结果调整优化资金分配,修订完善相关资金的管理办法。 

  四、深度盘活存量资金 

  每年定期组织清理本级财政结余结转资金,摸清底数、分类处理,将结余结转资金管理与预算编制有机结合,切实消化和压缩结余结转资金规模。要求部门(单位)建立定期集中清理存量资金机制,财政部门按照“三项清理”制度,加强对预算结余资金、低效无效资金、闲置沉淀资金的统筹使用管理,挤出更多资金用于民生保障。 

  五、深化预决算公开力度 

  全力打造阳光财政,促进透明政府、法治政府、廉洁政府建设,每年重点针对各预算单位预决算公开中内容完整度、细化程度、及时性、真实性及公开方式进行全方位的检查,检查覆盖面100%,提升了公开的质量,强化了政府节约资源的意识,促使政府在预算编制和执行中更加注重节约和效率。 

  六、严肃财经纪律整治 

  推动构建常态长效的财会监督体系,进一步严肃财经纪律,维护财经秩序,围绕财经领域的突出问题开展严肃财经纪律专项整治,对发现的问题进行督促整改、加大通报和处理力度,以斗真碰硬的态度整治“顽瘴痼疾”,牢牢守住财经纪律的“高压线”,念好财务管理的“紧箍咒”。 

  七、建立完善长效机制 

  近三年来,制定了《攀枝花市加强经费管理九条措施》《关于加强财政收支预算管理的措施》《市本级支出标准体系》《关于推动攀枝花市级财政稳健运行的十九条措施》等制度,为财政科学化、精细化管理提供有力保障,更好地发挥财政政策在稳增长、调结构、惠民生中的作用。其中《市本级支出标准体系》规范并严格执行重大项目前期经费、课题研究、使用定点会议场所、购置一般公务用车等7项支出标准,坚决制止各种铺张浪费行为,有效提高财政治理效能。 

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发布日期:2024年07月01日