针对闲置资产盘活实际中存在的跨界使用、权属不清以及处置流程不明确等难点问题，大竹县积极谋划，打破思维瓶颈，创新盘活举措，凸显盘活亮点。

　　打破资产性质界线。建立资产盘活利用统筹机制，打破部门、层级、区域界限，将镇与国有企业之间、镇与镇之间、镇与村之间，各类可利用公有资产统筹使用，行政与教育、农业、卫生等行业之间融会贯通，与基层治理、区域经济发展、集体经济发展、乡村振兴相结合，以“一局”服务“全局”，实现共享共用353宗镇村闲置公有资产，促进了全县经济社会发展。

　　解决资产权属难题。制定《大竹县镇村公有资产确权登记工作方案》以及不动产登记办事指南流程图，对历史遗留或管理不善等因素造成的权属不清、权证遗失等资产，在完成宗地测绘、厘清房屋修建年代、查找土地权属来源和房屋符合规划的材料后，分类解决存在的具体问题，按照“缺什么、补什么”的原则，补齐用地、规划等相关手续后办理产权证明。

　　明确资产盘活流程。为解决盘活过程中，部分乡镇、村不清楚盘活程序的问题，确保盘活依法依规，由县国资管理服务中心、县农业农村局在原有行政事业单位国有资产管理办法以及“四议两公开一监督”的基础上，分别出台了《乡镇（街道办）闲置国有资产处置细则》、《农村集体经济组织闲置资产处置指导意见》，对本次镇村闲置公有资产各种处置方法如出售、出租、调剂、注入国有企业等制定了具体的流程和实施细则。