2021年，自贡市、县（区）财政部门制定并印发村（社区）财务管理指导意见和村非生产性开支管理办法，进一步规范村（社区）财务管理，推进基层治理体系和治理能力现代化。 

一、明确责任分工。意见和办法明确财政、农业农村、民政部门负责对辖区村（社区）财务管理进行业务指导；各乡镇、街道对村（社区）财务工作给予指导、支持和帮助；各村（社区）对本村（社区）财务工作负主要责任；村（社区）报账员对日常财务工作负责；村（居）务监督委员会主任对村（社区）财务的监督负责。 

二、规范财务管理。结合我市实际，意见和办法中围绕落实分账核算制度、落实财务代管制度、规范银行账户开设、明确财务核算范围、规范非生产性支出、规范票据管理、严格资金管理、加强资产管理、健全财务审批制度九个方面做了具体的要求，具有较强的针对性、操作性和指导性。 

三、健全监督机制。意见和办法中建立了三项监督机制。一是健全民主理财制度。充分发挥村（居）务监督委员会监督作用。二是完善财务公开制度。要求村（社区）委员会财务公开要规范化、制度化、常规化。三是强化财务审计监督。对村（社区）干部进行不定期审计和离任审计，对群众反映强烈的“重点村、难点村”进行重点审计；对村（社区）委员会债务、惠农补贴资金等开展专项审计。