2025年6月18日 来源：山西省财政厅办公室

　　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高质量考核助推高质量发展，结合省属国有金融资本出资人职责职能，山西省财政厅通过综合考虑政策要求、对标企业情况、功能定位等因素，经过多轮协商论证、反复核算和优化调整，形成了全省分类清晰、重点突出、指导性强的省属金融企业2025年度高质量发展绩效考核指标体系，并首次将五家省管企业高质量发展绩效考核以50%的权重占比纳入了山西省委考核办的年度综合考核评价。

　　一是突出考核重点。认真落实中央金融工作会议、全国财政系统金融工作会议和山西省委金融委第一次全体会议部署，紧扣服务全省发展战略和实体经济、推动金融机构积极履行战略使命、加强管理提质增效和防范化解重点领域金融风险工作主线，围绕以积极对标国内同行业优秀企业深入推进省属金融企业自身做强做大，以促进金融企业功能作用发挥提升省属金融企业服务实体经济能力质效，建立了以“促发展+强管理+防风险+行业对标+功能定位”五大考核维度为重点的指标体系。

　　二是实施分类考核。根据金融企业功能定位、经营性质、业务特点和发展阶段，实行分类考核，进行穿透管理，设置差异化的考核体系，分别设置指标权重。对主业处于充分竞争行业和领域的金融企业，以增强国有经济活力、提高资本盈利水平、实现国有金融资本保值增值为导向，重点考核企业经济效益、资本回报水平和市场竞争能力，鼓励金融企业积极承担社会责任；对国有金融资本投资运营平台和承担管理职能的金融企业，以支持全省经济社会发展为导向，重点考核资本投资运营效率、支持实体经济、改革改制等社会效益，辅助考核保值增值等经济效益；对主业是承担国家及我省重大专项任务且不以营利为目的的政策性金融企业，以保障民生、服务社会、支农支小为导向，把考核完成国家及山西省重大专项任务等社会效益放在首位，弱化经济效益考核。

　　三是压减考核指标。在以往9家省属金融企业总共二百余个各类指标的基础上，各企业高质量发展绩效考核体系围绕促发展、强管理、防风险、行业对标、功能性指标五个维度共设置10-12个指标。其中，促发展指标主要反映省属金融企业服务全省发展目标和实体经济等方面的情况；强管理指标主要反映金融企业经济效益、资产管理、人均贡献水平等方面的情况；防风险指标主要反映金融企业风险防控等方面的情况；行业对标指标主要反映金融企业分银行、证券、保险、其他等行业在全国范围内的对比状况；功能性指标主要反映金融企业功能性任务的完成情况。

　　四是新设加减分项。把财务造假、经营管理等方面存在的问题，巡视、审计反馈问题的整改情况，以及监管部门、主管部门的工作落实情况列入加减分专项考核内容。加大了省管金融企业高质量发展绩效考核中对巡视反馈较为集中领域的考核比重，重点考核企业在做好金融“五篇大文章”等方面的工作成效。

　　五是注重便捷高效。加强对考核进展情况的日常了解，建立考核指标日常监测制度，注重运用信息技术手段掌握、监测、分析指标任务进展，同时减少不必要的实地考核，减轻基层负担，能够通过系统自动生成、共享获取的数据和信息，不再要求省属金融企业提供佐证资料。

　　优化调整后的绩效指标体系坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，通过三个成效推动省管金融企业考核提质增效。一是考核靶向性显著增强，通过促发展设置指标，引导省管企业金融资源向全省重大战略、重点领域倾斜，战略导向更加清晰。推动政策性金融企业聚焦主责主业，高标准完成省内重点任务，功能作用深度发挥。二是分类考核穿透落地，以“经济效益+资本回报”为核心，鼓励省属金融企业主动对标行业头部机构，着力提升企业市场竞争力，差异化发展格局加速形成。三是风险防控关口前移，稳健经营底线持续筑牢。

　　下一步，山西省财政厅将持续完善山西省省属金融企业高质量发展绩效考核体系建设，修订《省属金融企业绩效考核管理办法》，充分发挥考核“指挥棒”作用，科学建立客观、可量化的省属金融企业履行战略使命评价体系，督促省属金融企业牢固树立正确经营观、业绩观和风险观，切实推动省属金融企业在落实山西省改革部署中统筹履行经济责任、政治责任、社会责任。