为解决财政管理中信息不完善、不对称，财政数据“不会说话”、采集、处理、发布、预警时间成本过高，财政与社会公众互动不足、精准化、个性化服务缺乏等障碍。山西财政积极推进数字财政平台建设，打通财政资金、公共服务、服务对象之间的信息传导链条，通过加强数字化数据应用和提升智慧化数据服务两方面提高政务服务效率。

　　一、加强数字化数据应用

　　（一）明确目标定位

　　以预算管理一体化系统为支撑，以规范化业务流程和标准化数据字典为基础，将跨部门、跨层级的海量财政数据集中存储，打造泛财政“数字中心”，实现财政数据管理由“分散”向“聚集”转变，解决数据供需错配问题。满足各级财政多维度、自定义、可视化数据查询及分析撰写需要，为收支预计、资金分配、项目管理、绩效评价、政策制定、信息公开等提供有效数据支撑。

　　（二）建立实施路径

　　一是建立综合数据展示平台，总览全省财政运行概况。依托财政总决算、预算执行分析、政府综合财务报告系统，整合数据资源，建立财政治理评价指标体系，反映各级政府财政运行水平。满足多维度、可视化反映各级财政运行连续变化情况，督促各级政府优化收支结构，提升各级政府治理水平。构建全省宏观经济财政综合分析系统，科学预测财政收支，智能生成分析类报告，前瞻性研判经济走势，完整反映政府经济活动，为政府宏观决策、财政管理决策、经济形势预测提供可靠依据。

　　二是全流程监控财政运行动态，提升预算执行规范化水平。依托部门决算、部门财务报告、集中支付、动态监控系统，跟踪我省各部门运行情况，完善预算执行动态监控形态，实现从预算编制到预算执行全流程动态监控。多角度反映财政资金运行轨迹，监控每个专项资金项目的预算和分配情况，详细显示各级财政部门的每笔支付数据，实现对预算管理、预算编制、预算执行的全流程监控。

　　三是精细化管理项目预算，强化财政内部与外部之间协调能力。依托财政项目库管理，实时反馈项目进展及使用情况，自动评价项目绩效，科学合理编制项目预算，实现预算全流程管理。实现财政部门内部各个处室之间的信息系统、上下级财政部门之间、财政收入机构与征缴对象之间、财政支出机构与预算单位之间信息系统的互联互通，实现财政的业务流、资金流和数据流的统一。

　　四是转变预算会计角色，提升预算会计资金管理前瞻性。依托总预算会计管理、库款管理，精准预测国库现金流量，提高资金运营收益，自动生成总预算会计财务分析，全面及时反映财政资金的收支情况。实时查询库款余额，结合国库库款数据和预计情况，提前对库款保障水平可能偏低的地区进行预警，结合转移支付情况，生成总体解决方案，兜牢“三保”底线。建立模型对国库现金流量进行准确预测，结合银行间综合利率合理进行理财决策，实时掌握股权投资核算情况，丰富投资手段，实现财政资金资本化运营。

　　五是智能化管理债券发行，提升债务管理水平。依托地方政府债务系统，地方债还本付息自动对账，智能生成合理发行方案，优选发行窗口，提示债务风险，提升山西省债务管理水平。提升地方债还本付息管理智能化水平，为科学设置债券期限品种提供清晰依据，合理规划债务结构，对债务集中到期偿付风险进行有效防控和预警，有效防范政府债务风险。

　　六是一站式办理非税收缴，提升非税收缴效能。依托非税收入收缴系统，统一标准网上支付，提高缴费效率，提高便民服务意识，结合税收收入数据全面了解征缴信息和税源情况，准确把握财政经济的运行态势。实施非税收入收缴电子化管理，打造非税收入统一网上支付平台，方便企业和群众办事缴费，简化业务流程，降低办事成本，提高政府行政效率。结合税收收入数据，实现在线收缴信息的实时抓取，通过可视化实时窗口动态展示财政收入，督促及时缴库，及时全面掌握各级财政收入情况。

　　二、提升智慧化数据服务

　　（一）明确目标定位

　　在数字财政基础上，依托人工智能、区块链等技术，通过近远期结合的方式，对财政政务服务中涉及企业、人民群众、预算单位的事项，努力做到网上办、掌上办、一次办，提升公共服务供求匹配度，实现财政服务水平由“单一”向“全面”转变。为现代化财政治理能力提升发挥重要支撑作用。

　　（二）建立实现路径

　　一是立足社会公众，提供便民服务。全面推动全省非税收入收缴电子化一平台、一数据库、一系统，打破条块分割和信息壁垒，优化企业营商环境，解决老百姓缴费难、手续繁的问题，为山西省“放管服”改革加码助力。全面推动全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”一平台、一张网、一业务流程，最大程度缩短“一卡通”资金发放时间，实时掌上推送财政涉民资金发放信息。

　　二是立足决策层，提供精准服务。全面推动财政政策、财政数据掌上推送。依托预算管理一体化平台数据库，开发“智慧财政”App应用，打造数据汇聚与呈现、决策分析与即时对话等核心功能，实现财政政策、财政数据实时推送和精准分析，个性化定制信息推送模块，为各级领导决策提供精准服务。

　　三是立足部门单位，提供智能服务。全面推动全省行政事业单位统一门户登录、统一账套设置、统一科目体系、统一凭证模板、统一相关报表的全省新型单位会计核算新机制落地，实现行政事业单位财务人员财政资金凭证结转“一键化”处理，单位报表数据“一键生成”。构建涵盖全省行政事业单位财务报销、核算、档案、报表全领域、全环节、全要素电子化管理，实现单位会计核算由“五指化”向“无纸化”转变。