作为国家确定的司法体制改革第一批试点省份，从2016年1月1日起，我省109家省以下法院、检察院将作为省级一级预算单位，财物由省级统管。为全面推进司法改革做好基础工作，提供可操作、可复制、可借鉴的改革模式，省财政会同相关部门，按照中央和我省的统一安排部署，坚持问题导向，立足当前运行现状，统筹谋划、主动作为，全力做好统管前各项准备工作。

　　一、积极构建省级统管机制。认真领会中央精神，深入调查研究，立足省情，科学设计方案，报请省司法体制改革试点工作协调组审核同意，会同人社、编办等七家部门联合印发了《关于省以下法院、检察院财物由省级统一管理实施方案》，从经费划转和保障、资产划转及管理、非税收入收缴管理等方面提出要求部署，确保财物划转、省级统管顺利实施。

　　二、试点测试创新管理模式。印发《2015年试点地区法院、检察院模拟测试各项财政改革管理措施实施方案》，对省委选定的12家先行试点法检院模拟开展了省级统管财政资金管理流程测试，并积极配合省委政法委做好先行试点单位评估验收工作，为改革在全省全面推开探索创新管理模式、奠定良好基础。

　　三、清理核实资产债务情况。印发《关于省以下法院、检察院资产、债务核查实施方案》，对省以下法院、检察院资产债务进行了全面的清理核实，核定了国有资产划转底数，全面实施资产监管。

　　四、加大人员培训力度。对省以下法院、检察院财务人员开展财政管理业务知识和软件操作培训，切实提高基层财务人员财政财务管理水平和推动改革的能力本领。

　　五、健全完善省级统管体系。制定《青海省省以下法院、检察院预算管理办法（试行）》，规范和加强省级统管后部门预算编制、执行和监督管理，健全完善省以下法院、检察院财物由省级统管后管理制度体系和运行机制。

　　六、理顺非税收入征管流程。制定《青海省人民法院诉讼费征收管理办法》，进一步强化全省各级人民法院诉讼费的管理与使用，规范收入退库管理。

　　七、编制完成2016年部门预算。根据省以下法检部门近几年财务收支情况，测算核定基本支出和项目支出划转基数，在此基础上，按照中央和省级津补贴政策全额保障人员公用基本支出，根据实际需要和财力可能，统筹兼顾、保证重点、优化结构、讲求效益，合理安排项目支出。

　　八、全面做好财政一体化信息系统正式上线前期准备工作。督促部门联通青海省政务信息内网，确保顺利登陆财政一体化信息系统，调整完善部门零余额账户和基本账户，协调各清算代理银行做好财政资金支付及清算准备工作，积极维护工资统发系统和公务卡信息，制作和配发登陆密钥，完成财政一体化信息系统初始化设置，全面做好2016年1月1日财政一体化信息系统正式上线前期准备工作。