2009年凌海市提出了打造“小菜之乡”的发展思路，这是凌海市委统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策，是一项不但惠及凌海农民，而且关系凌海进一步推进农业结构调整和产业化进程，带动广大农民增收致富的战略举措。

　　三年来，凌海市农业综合开发按照“依托龙头建基地，围绕基地扶龙头”的原则，结合项目区优势农产品发展规划，紧紧围绕具有区域性的优势主导产业，增强农田的抗灾能力，提高土地利用率，使凌海市小菜基地农业生产条件和环境都得到了极大的改善。

　　一、加大重点龙头企业锦州百通食品有限公司扶持力度，支持产业化发展，提高农业产业化水平。

　　近几年，凌海市农业综合开发重点扶持了小菜加工企业锦州百通食品有限公司，该公司是以生产加工出口腌渍菜原料与袋装成品为主的农产品加工企业，是目前东北地区最大的腌渍菜生产加工基地。是国家农业产业化重点龙头企业和国家级农产品加工示范企业，“百合”小菜被评为国家名牌产品。截止到目前，凌海市农业综合开发已累计投入开发资金5836万元，其中财政资金达到1554万元，共建小菜生产车间及保鲜库8811平方米，购买生产设备 42台套，生产能力由2003年的0.8万吨到2009年的4万吨。产品远销日本,日本市场产品覆盖率达70%。公司在开拓国际市场的同时，针对国内市场的不同需要，先后研制出酱渍、酱油渍、糖醋渍、盐水渍和虾油渍等五大系列百余种“百合”牌袋装小菜，内销小菜销售遍及黑龙江、吉林、辽宁、山东、山西等20多个省的40几个城市。仅2011年企业实现销售收入1.4亿元，实现利润900万元，出口创汇800万美元。在以锦州百通食品有限公司为龙头的小菜加工企业带动下，凌海市小菜种植面积已发展到4万亩，建立了西北和大凌河沿岸两大小菜生产基地，辐射全市及周边县市的18个乡镇80多个村屯。

　　二、加强小菜基地的基础设施建设，加快农业产业化结构调整。

　　截止2011年凌海市农业综合开发共发展种植小菜的基地面积3万亩，其中，种植黄瓜1万亩，大根种植面积1万亩，茄子、港椒等其它蔬菜种植面积1万亩。分布在金城街道、班吉塔镇、新庄子镇、谢屯乡、白台子乡和双羊等乡镇。全市共投入资金1881.5万元，其中财政资金1471.5万元，自筹410万元。共打机电井 533眼，购买灌溉设备1333台套，架设高低压线路18.8公里。通过农业综合开发，可使项目区种植户人均增收3000元，加速了凌海市的农业产业化调整，全市高效农业面积与大田面积的比例由原来的5：5提高到6：4即高效经济田已达到80万亩。通过种植蔬菜、瓜果等经济作物有力地推动了全市的农业结构调整，促进了农民增收。

　　三、以科技示范为重点，积极推广农业实用技术，提高农业综合开发的科技含量。

　　三年来，凌海市农业综合开发着重以科技示范为重点，积极推广农业实用技术，在小菜基地建设中，共投入资金91.9万元用于科技示范与推广，共示范推广新品种1007个，推广新技术57项，其中省级科技项目2项，市级科技项目12项。培训农民2万人次，进行科技示范推广面积0.5万亩，项目区推广优良品种率达到了90%以上，使项目区农民每人都能掌握1—2项农业实用技术，大大地提高农业综合开发的科技含量，从而开发项目区内的科技对农业的贡献率达到70%以上，经济效益逐渐增加，极大的推进小菜之乡建设。