为健全预算绩效标准体系，加快构建分行业、分领域、分层次的绩效指标，切实提高生态环境指标设定的科学性合理性，吉林省生态环境主管部门组织省生态环境专业科研机构和省预算绩效专家智库联合攻关，制定了《吉林省生态环境资金项目绩效指标参考目录（试行）》（以下简称《目录》），填补了全省生态环境资金预算绩效指标体系的空白。  

　　一是让绩效指标说“公道话”。在吉林省财政厅的大力支持下，省生态环境厅组织环境科学研究院结合全省实际，以项目入库指南为抓手，构建预算绩效指标标准体系，在项目支出绩效指标中引入各类技术标准，包括：国家标准、行业标准、技术指南、导则等相关技术文件等。标准的设定有利于解决绩效目标设置中出现目标值主观设置过低从而轻易实现的问题，以标准做“门槛”，科学评判产出和效果的“高”和“低”，让绩效指标说出“公道话”。   

　　二是让绩效指标说“明白话”。构建“3+9+N”三级绩效指标体系，即在3个固定一级指标和9个二级指标的绩效指标框架下，分资金类别和项目类型设立599项三级绩效指标。资金类别包括大气、水、土壤污染防治资金和农村环境整治资金。在指标体系建立过程中，遵循定性与定量相结合、以定量为主的原则。在易于量化的角度下新增可采集、可衡量、可比较的定量指标，确保事前用得“明白”，事后评得“清楚”。 

　　三是让绩效指标说“实在话”。为推进各地区开展生态环境资金项目申报工作，该《目录》已面向全省各市（州）、县（市）区下发。绩效指标内容“量体裁衣”，不同类型的生态环境项目具有不同的特征，在确定指标时，既选取具有代表性的指标作为共性指标研究，又针对项目类型，选取有代表性的特异性指标，保障了绩效指标的科学性、完整性、准确性，让绩效指标说“实在话”。