江西省泰和县:构建“大监督”机制
筑牢廉洁财政“防火墙”
近年来,江西省泰和县财政紧紧围绕全面从严治党有关要求,充分发挥财政源头防腐作用,积极构建财政大监督格局,促进财政资金安全规范有效运行。
一、加强财政监督,增强“不敢腐”的自觉。一是积极开展重点监督检查,近年来,围绕全县纪检监察、巡察和省市财政部门监督检查计划安排,先后组织开展了“小金库”专项检查、惠民惠农财政补贴资金检查、减税降费等重大财税政策落实情况、预决算公开等监督检查,积极配合县纪委监委开展中央八项规定等各项专项治理活动;二是强化预算绩效监督,对预算单位整体支出、专项资金实行绩效评价,实现了绩效评价全覆盖,对县委县政府高度重视,覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施周期长、反映问题多的专项支出开展财政重点绩效评价;三是严格监管日常支出,依托国库集中支付平台,把好预算单位资金支付的最后一环,对单位超限额的支出严格审核,层层把关,确保政策执行到位;四是加快推进财政监督信息化建设,扎实推进预算管理一体化平台建设,通过线上线下相结合开展检查核查,打通落实资金的“最后一公里”,提高资金管理的透明度。
二、加强制度建设,织牢“不能腐”的笼子。一是完善资金管理办法,按照“一专项一管理办法”的原则,修订了专项资金管理办法汇编成册,并下发到各预算单位;二是完善资金运行流程,实行岗位不相容制度,计划、指标、报账、拨付4个环节,设置岗位审核把关,纸质审批和“金财工程”报账系统等信息化手段并行,强化了对资金使用的规范性、合法性综合性监管;三是完善政府采购制度。严格执行“无预算无计划不采购”,加强政府采购预算编制管理,推进政府采购电子化建设和政府采购电子卖场工作,从源头上实现了政府采购的规范管理;四是完善投资评审机制。按照“先评审、后招标”、“先评审、后采购”、“先评审、后建设”的原则,对项目进行事前控制,有效防止项目单位因随意实施项目导致的腐败。
三、加强教育培训,筑牢“不愿腐”的防线。建立了定期财政财务业务学习培训机制,每月定期由业务股室组织归口单位财务人员进行文件政策和业务学习;先后组织《预算法》及实施条例、预算编制、预算绩效管理、行政事业单位会计制度改革、资产管理、互联网+监督、《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》等财政财务业务和财经法律法规培训,常态化开展“党纪会前教育一刻钟”“纪律小课堂”等学习活动,时刻警钟长鸣。
四、加强内部监管,营造风清气正的氛围。认真落实局党组全面从严治党主体责任,加大财政干部党风廉政建设宣传教育力度,营造廉政氛围,筑牢干部职工“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线;加强内控制度建设,完善出台了《泰和县财政局财政内部控制工作实施方案》,对发现问题进行了汇总分析,并有针对性地制定了长效机制,防止同类问题再次发生,同时,全力支持派驻纪检监察组监督执纪问责,大力营造风清气正的政治生态环境。
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发布日期:2022年02月22日






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