江苏省南通市通州区:用好三种“工具”
深入推进“大监督”体系建设
自“两在两同”建新功行动开展以来,南通市通州区财政局积极部署落实,紧密联系党史学习教育与财政管财理财的中心工作,用好三种监督“工具”,融合财政业务工作,强化事前监督调研、事中业务督导、事后监督检查,深化财政“大监督”体系建设,为财政事业高质量发展提供了坚强保障。
一、事前监督调研,推进乡村振兴战略
高标准农田建设既是农田保护的需要,也是农业发展和乡村振兴的需要。近两年我区建设高标准农田4.3万亩,共投入涉农资金1.38亿元,形成了土地平整、集中连片、路渠配套、规划科学的农业稳产高产新格局,群众获得感进一步增强。同时,土地流转价格提高,经济效益凸显。通州财政积极探索提升各类专项资金使用绩效的新途径,开展资金审批下达前的事前监督调研,先后到东社、西亭、刘桥、十总四个镇的12个村居就高标准农田建设项目进行实地调研,与镇村干部就2019年至2020年我区高标准农田项目建设的前期准备、过程监督及后期管护等情况进行了广泛交流,重点了解土地平整及水网和路网、溢出耕地等方面情况,并对如何做到保质保量完成项目建设任务与不误农时有效衔接提出意见,确保涉农资金得到更加精准的投放。
二、事中业务督导,规范执行财政制度
为深化财政“放管服”改革,不断提升区级预算单位的会计基础工作和财务管理水平,将学史力行落到实处,通州财政坚持整体筹划,联动实施,在南通县市区率先推动构建国库牵头、科室协同的财政监管新格局,围绕预算单位的会计基础工作和预算执行等专题,抽调精兵强将成立业务督导工作小组,通过业务培训、财政监督、工作指导、反馈交流、成果运用,努力做到“调研服务有温度、监督指导有力度”,帮助预算单位提高财务管理水平,提升预算执行质效,提升全区财政业务管理水平。全年共牵头各业务科室组织完成对区级20家预算单位的业务督导调研工作,覆盖面达全区一级预算单位的30%,有望三年内实现全区预算单位财政业务督导调研全覆盖。
三、事后监督检查,保障校园食品安全
财政监督的“生命线”是以发现问题为导向,及时堵塞财政管理漏洞,将监督检查成果转化成加强财务管理的建议和措施。通州财政秉承这一“生命线”,融合各业务科室、各职能部门监督力量,积极开展财政“大监督”工作。今年,通州财政主动对接区教体局,对3所学校财政财务收支情况开展事后监督检查,通过详查食堂食材等大宗物资的政府采购合同及采购订单,了解采购程序、出入库及财务管理等环节,对比每日采购数量与用餐学生人数是否匹配,审查学生每日的伙食质量、伙食经费是否合理支出等,守护学生的“餐桌权益”,解决家长的后顾之忧,并就检查报告内容与有关单位进行现场反馈。事后,区教体局根据整改意见狠抓落实并在全区教育系统印发《关于进一步加强学校食堂财务管理的实施意见(试行)》的通知,促进联合督导成果高效转化,将监督成效落到了实处。
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发布日期:2022年02月11日