为全面推进社会主义新农村建设，促进城乡统筹协调发展，建立覆盖城乡居民的社会保险体系，完善农村居民社会养老保险制度，保障农村劳动者年老后的基本生活，南京市从2008年7月1日起，在全市建立缴费水平与收入现状和承受能力相适应、保障水平与本地区社会经济发展水平相协调、社会保障与家庭保障相结合、保险关系与企业职工基本养老保险相衔接的新型农保制度。

　　新型农村社会养老保险，实行“个人缴费、政府补贴、以收定支、收支平衡、统账结合、多缴多得、制度衔接、保障基本”原则。凡具有本市户籍，男年满18周岁不满60周岁、女年满18周岁不满55周岁，当期未参加其他社会养老保险的各类农村居民(不含被征地农民基本生活保障人员)都应参加新型农村社会养老保险。同时对男年满60周岁、女年满55周岁的农村居民建立老年养老补贴制度。

　　参加新型农村社会养老保险的缴费基数为市统计局公布的各区〔县〕上年度农村居民人均纯收入，缴费比例为8%（个人缴纳4%，市、区（县）政府补贴4%），其中：市政府对六合区、溧水县、高淳县补贴比例为2%，对其他区补贴比例为0.8%。今年市、县（区）两级财政预计投入1亿元，其中：市本级4000万元、区（县）财政6000万元。此外，参保人员可选择多缴，多缴比例为5%-10%。有条件的街道（镇）、村（社区）集体经济组织对多缴人员可给予适当补助。