咸宁市财政局以财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点为契机，更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，用好政府性融资担保增信、降费、分险等功能，为企业提供便捷、优质、高效的融资担保服务，为经营主体纾困发展创造更好的金融环境。改革试点入选咸宁市20个改革优秀案例献礼党的二十大，并作为咸宁市唯一一家单位参与第四届湖北改革奖（单位奖）评选。

　　聚焦以奖代补，激励融资担保增量。通过担保机构奖补、风险补偿金、资本金注入、担保费补助等方式，支持政府性融资担保机构业务下沉，2023年市级安排制造业高质量发展专项资金及科技奖补资金5100万元，对规上工业企业实施技改、高新技术企业研发投入进行奖补。同时，开展政府性融资担保机构绩效评价，引导机构专注主业，积极推进“再担园区贷”“再担创业贷”业务，激励融资担保增量扩面，提质增效。截至8月末，全市各项贷款余额1853.37亿元，比年初净增190.26亿元，同比增加53.11亿元。 

　　聚焦贴息降本，降低企业贷款成本。加大财政、金融与产业政策协同，出台“金融稳保百千万”、信贷纾困、青砖茶产业链金融链长制、科技创新金融服务、产业集群主办行等制度，将小微企业创业担保贷款最高额度由300万元提高至500万元，提标部分最高享受3%贴息优惠，引导金融机构加大对企业信贷投放，为企业贷款给予财政贴息支持。预计2023年前三季度，全市本级新增8.07亿元创业担保贷款，财政贴息2579.93万元。 

　　聚焦基金引导，拓宽企业融资渠道。按照“政府引导，市场运作”原则，整合财政资金，转变支持方式，鼓励科技企业孵化器、众创空间设立种子基金和天使投资基金，发展“投资+孵化”运营模式。同时，结合科技企业全生命周期融资需求，在出资8亿元设立咸宁市香城产业基金以及1000万元成立咸宁香城产业基金管理有限公司的基础上，计划设立首期2亿元咸宁（武汉）离岸科创园创投引导基金，以支持初创型企业和科技成果转化项目，不断拓宽科技型企业融资渠道。 

　　聚焦风险共担，助力银行敢贷愿贷。建立政府性融资担保机构“四补”机制，建立风险补偿资金池8041.69万元，积极推广“4321”新型政银担分享分担机制，截至7月末，全市新型政银担业务在保余额33.07亿元，全省排名第6，当年新增22.13亿元，其中，市本级新增“4321”新型政银担贷款5.26亿元，担保费率降低至1%以下。 

　　聚焦“过桥”惠企，缓解企业融资压力。针对技术创新资金周转暂时遇到困难的企业，全市财政出资设立中小微企业应急转贷纾困基金5.1亿元，其中市本级1.5亿元，为其提供短期低成本资金融通服务，通过政府搭“桥”，降低企业融资成本，防范企业资金链断裂。2023年已帮助小微企业转贷9.87亿元，为企业节约融资成本近500万元。