2023年，是全党大兴调查研究之年，也是湖北省“财源建设年”，宜昌市财政局坚持用好调查研究法宝，以重点产业链为主线，扎实开展为期3个月的全域财源建设专项调研，全面走访全市14个县市区，深入13个产业园区，面对面与55家重点企业进行座谈交流，掌握全市重点税源、新增财源分布和趋势性变化。8月22日，组织召开全市财政收入形势分析暨财源建设座谈会，分析研判当前全市财政收入形势，明确下一步财源建设工作重点，同时结合专项调研情况，总结交流财源建设工作经验，以高质量调查研究推动高质量财源建设。

　　一、营造抓财源生态，财源建设基础逐步夯实 

　　党委、政府高位推动，各级、各部门齐抓共管，财源建设意识不断增强，财源建设体制机制不断健全，形成全市“一盘棋”的工作大格局，抓财源抓收入的基础不断巩固。一是高位推动，组织保障坚强有力。成立全市财源建设工作领导小组，形成工作合力。上半年，市财政局与市税务局、市住建局等多个部门针对房地产、建筑、畜牧等行业产业培育与税收征管，开展分析研判，部门共治机制运行顺畅。多个县市区成立由政府主要领导牵头的财源建设工作领导小组，定期调度财源建设工作情况。二是每月调度，工作推进有序高效。建立评价激励制度，将财源建设工作质效列入市直部门、县市区党政目标管理综合考评内容。每月将纳入全省县域经济综合评价的78个市县、“三百”战略梯队24个市县收入完成情况函告县市区党委政府，推动县市区找位次、找差距、找出路，给财源建设工作上紧“发条”。三是上下联动，管理体制不断优化。市与县市区之间，县市区与乡镇街道之间，以抓财源为目标，对财政管理体制进行优化。枝江、当阳、远安、兴山合理调整财政分配关系，明确乡镇（街道）主体责任，充分调动乡镇（街道）发展经济、狠抓财源建设积极性。 

　　二、实施引财源行动，“531”计划成效显现 

　　从2022年起，全市启动实施引进培育骨干税源产业项目“531”计划，坚持产业项目为引领，全面压实各县市区党委政府主要负责人骨干税源引进培育责任，千方百计提升新增税源规模。2022年，全市成功签约百亿级战略性新兴产业项目21个，新增骨干税源产业项目33个，其中当年税收贡献较大项目22个，当年贡献税收19.3亿元。2023年上半年，22个项目持续发力，实现入库税收13.8亿元。 

　　2023年，全市财政部门紧盯计划落实，建立项目台账实行动态管理，深入项目现场开展调研服务，骨干税源产业项目引进培育工作有序推进。全年税收预计实现较大贡献项目38个，全部达产后，预计年纳税额104亿元。这些重点产业项目，将成为未来财政收入增长重要支撑。 

　　三、形成培财源体系，发展内生动力不断增强 

　　财源建设工作持续推进离不开各方面政策体系共同支撑。今年以来，市财政局配合市政府密集出台一批产业扶持政策，包括贯彻落实更好服务经营主体、推动经济稳健发展若干政策措施、支持打造生物医药产业地标若干政策措施等。同时，认真落实好中央税费支持政策，深化惠企政策“免申即享”改革，让政策红利精准直达企业。 

　　各县市区因地制宜，出台稳增长促发展政策。长阳调整房土两税征税范围和土地等级，强化税收征管；远安制定推进工业企业“51520”倍增工程实施方案，明确全县六大产业发展方向及工作重点；西陵出台建筑业优秀人才评选管理办法，全方位做好服务，拴心留企等。

　　四、打造聚财源平台，税收治理能力显著提升 

　　以数字化赋能财源建设，打造财税综合信息平台，平台统筹整合财政、税务、住建、发改、交通、经信等部门业务数据，提高协税护税工作效率，增强全市财税部门做好财源建设工作前瞻性和主动性。上半年，依托平台对全市建安项目、土地出让契税、耕地占用税、房地产企业增值税等开展三批次税收风险预警。2022年全市建筑业税收完成38亿元，同比增长18.9%，较2021年增收6亿元；今年上半年全市建筑业已完成税收23.8亿元，同比增长39%，较去年同期增收6.7亿元。