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湖北省武汉市推进财政国库改革 促进提高代理银行服务质效

  近年来,湖北省武汉市财政局认真落实中央和省、市优化营商环境决策部署要求,踔厉发挥财政国库工作职能,为优化金融服务环境建设提供积极助力。今年3月组织47家预算单位,对代理2022年度国库集中支付的商业银行及其代理的财政业务进行综合考评,进一步规范本级财政国库集中支付业务代理行为,促进代理银行提高业务水平和服务质量。

  依托“两个体系”,综合评价代理银行的履约服务。立足综合考评制度框架,依托“国库集中支付代理业务”及“履约服务质量”两个评价体系,采取综合评分法,通过考评提升国库集中支付效率,激发代理财政业务的积极性。一是考评工作参与主体全面。既涵盖了代理预算单位支付、财政代编支付、社保基金专户资金、预算单位往来资金业务的商业银行,又包括办理相关业务的预算单位和财政部门。二是考评分值客观。评分体系采取正向加分与倒扣分制相结合的方式,从金融机构的支付结算水平、信息反馈质量、管理协调水平、账户规范管理、业务系统性能、人员业务素质等方面进行考评,要求所有加分与扣分项均有事实依据。三是突出正向激励和监管约束。通过积极跟进代理银行业务办理情况,对发现的违规操作予以提醒、指导等工作手段,加强日常管理,并与年底考核挂钩,促进各银行提升代理业务的水平,服务优质化和规范化不断增强。

  坚持“三个结合”,加强对代理银行的服务监督。一是坚持业务与服务相结合,既“评”金融机构代理市级财政业务的及时性、规范性、便利性,也“评”金融机构为市级部门、单位提供的服务水平、服务质量。二是坚持日常评价与问卷调查相结合,收集商业银行日常代理协议履行情况,按商业银行代理单位的20%向预算单位发放服务质量调查问卷,查验业务操作和业务凭证是否规范,统计年度银行代理市级国库集中收付业务出现差错的扣分情况和预算单位问卷调查的评分情况,最终形成各代理银行综合考评结果。三是坚持评价结果与促进代理业务更好地开展相结合,综合评价结果将在进一步代理市级财政业务中加以应用。

  做好“四个推进”,提升代理银行金融服务质量。一是推进金融机构切实履行业务职责,明确“严”字当头,财政资金按章归集、按规支付、按时清算、按期反馈。二是推进金融机构密切配合省财政预算管理一体化系统,激励商业银行规范、优质办理财政资金支付业务,将国库集中支付制度优势转化为行政效能。三是推进代理银行健全系统建设、业务培训等工作,提升自身软硬件实力。四是推进代理银行提升服务水平和服务质量。

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发布日期:2023年04月19日