荆门市东宝区财政局:深扎根 广培元 防风险
准确把握乡村振兴工作重点
中央农村工作会议提出,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。荆门市东宝区财政局对标当地党委政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的新要求和硬任务,抓重点、补短板、强基础,全力支持推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,使巩固脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有效衔接。
一、多方筹集,增强乡村振兴财力储备。一是建立健全财政投入保障机制。加大本级投入,推动公共财政更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与“三农”工作目标任务相适应。从严从紧编制部门预算,严控“三公”经费,大力压减一般性支出。进一步盘活存量资金,落实财政存量资金“定期清理、限期使用、超期收回”机制,确保资金使用效益。二是探索建立涉农资金统筹整合长效机制。对行业内涉农资金,在预算编制环节进行源头整合;对行业间涉农资金,在预算执行环节进行统筹。统筹资金将全部用于巩固脱贫攻坚与实施乡村振兴战略。三是构建“三农”多元投入机制。通过建立政银合作、政府购买服务、担保贴息、风险补偿、以奖代补等措施,实施一批牵引性强、有利于生产消费“双升级”的现代农业农村重大工程项目,扩大“三农”投资规模,加快形成农业农村多元化投入格局。
二、突出重点,兜牢全面小康底线保障。一是持续巩固脱贫攻坚成果。全面落实“四个只增不减”要求,继续支持脱贫村扶贫产业发展。积极争取中央、省、市推进乡村振兴补助资金,培育和壮大特色农业产业。二是大力支持推进农业现代化。落实保障粮食、生猪产业发展等重要农产品保供政策,稳定农业发展“基本盘”。积极落实惠农政策,继续支持高标准农田建设,做好农业面源污染防治、秸秆综合与畜禽粪污资源利用、长江十年“禁渔令”等绿色农业发展工作,以及农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体服务工作。三是统筹推进乡村振兴改革发展。紧紧围绕国家、省、市政策支持导向,配合相关部门聚焦农村安全饮水、病险水库除险加固、河湖水系连通、水土保持、生态环境整治和美丽乡村建设等重大项目,积极争取中央、省级专项资金和债券资金的支持。
三、强化监管,防范“三农”资金支出风险。一是加强财政支农资金常态化监管。进一步完善支农资金内控操作规程,运用动态监控系统和直达资金系统对重大项目开展重点监管,确保资金投入精准、有效使用。二是加强预算执行均衡性。坚持“资金跟着项目走”,及时下达转移支付指标通知,加强区直农口部门预算执行和全区农业支出预算执行通报,提高预算执行的有效性。三是推进预算绩效管理全覆盖。加强绩效目标管理,做好下达转移支付资金同步下达项目绩效目标。督促区直农口部门开展年度项目绩效自评,对高标准农田建设、河湖水系连通、农村安全饮水等重点项目开展重点绩效评价。
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发布日期:2021年04月01日






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