湖北省财政厅发布部分行业领域绩效指标标准体系
为加快构建分行业、分领域、分层次的核心指标和标准体系,充分发挥标准在预算绩效管理中的支撑和引领作用,湖北省将2020年作为“绩效指标和标准体系攻关年”,创新工作方式,加强示范引领,指导湖北省教育、交通运输、经济和信息化、民政、公安、农业农村等六个系统率先研制绩效指标和标准体系。目前,“绩效指标和标准体系攻关年”圆满收官,湖北省预算绩效管理标准化工作组发布了六个系统的绩效指标标准体系,推进了绩效指标设置从“填空题”变为“选择题”,并为进一步在全省推广复制积累了经验。
创新方式建标准。党中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》要求,“各行业主管部门要加快构建分行业、分领域、分层次的核心指标和标准体系”,2019年9月,省政府预算编制工作会议要求,将2020年作为“绩效指标和标准体系攻关年”。为落实好党中央、国务院的部署,完成省委、省政府的工作任务,湖北省财政创新工作方式,联合湖北省市场监督管理局,按照地方标准制订相关要求,组建预算绩效管理标准化工作组推进绩效指标和标准体系建设。工作组成员既有高校从事理论研究的专家学者,也有第三方机构长期工作在一线的实操人员,既有省直部门的财务处长,也有监管中介机构的协会领导,既有省市县预算管理机构的同志,也有标准化技术机构的同志,囊括了当前参与预算绩效管理的各方面人员。以标准化工作组的形式推进绩效指标和标准体系建设,进一步加强了工作方式的专业化和规范化,助推绩效指标和指标体系建设更加系统、更加科学、更加权威。
示范引领推标准。绩效指标和标准体系建设是做好预算绩效管理的基础,涉及各行业各部门,且专业性较强,具有一定难度。为了让全省指标体系建设高标准起步,省财政厅和预算绩效管理标准化工作组采取示范引领的方式,选择工作基础好、主动意愿高的省教育厅、省交通运输厅、省经济和信息化厅、省民政厅、省公安厅、省农业农村厅等6个省直部门开展示范试点。经过一年的努力,6个系统研制的绩效指标标准体系共有绩效指标1830个,其中教育系统466个、交通运输系统521个、经济和信息化系统305个、民政系统234个、公安系统146个、农业农村系统158个。除农业农村系统覆盖一级项目指标外,其他系统均覆盖到二级项目。在推进过程中,省财政厅进一步明确了指标体系建设的目标任务和工作方法,规范了指标体系的结构、格式、内容,为今后在全省推进打下了坚实的基础。
加强宣贯用标准。标准的生命力在于实施和应用。6个系统绩效指标标准体系发布后,省财政厅对六个省直部门发出工作提醒,要求相关省直部门将本系统绩效指标标准体系印发市县相关部门,供各地参考使用,并在使用过程中不断完善。同时,要求市县财政部门在省级标准基础上,进一步研究完善,形成市县标准,并推动本区域宣贯执行。
下一步,省财政厅将继续采取预算绩效管理标准化工作组的形式,加强组织指导,完善绩效指标和标准体系模板,立足部门实际和工作基础,指导省直各部门全面构建分行业、分领域、分层次的核心绩效指标和标准体系。强化标准运用,通过建立绩效指标标准体系,逐步推进预算绩效管理复杂问题简单化。
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发布日期:2021年03月24日






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