为更大力度优化营商环境，襄阳市财政局落实落细“无申请兑现”，着力优化审批流程，减少中间环节，及时足额兑现惠民惠企政策，全面推进“减流程、压时限、快兑现”。目前，资金拨付流程由过去的7个流程缩短到2个流程，资金拨付时间由过去10天缩短到3天以内，更高效率落实落细了惠企惠民政策，更快更好增加了市场主体的获得感。 

　　自我革命，再造流程，在顶层设计上下功夫。市财政局破除方便部门管理的惯性思维，主动联合市科技局、市市场监管局、市经信局、市商务局等单位，对涉及财政部门的16项改革事项，按照业务主管部门负责审核、财政部门执行拨付的原则，及时制定操作规程，进一步精简流程。过去，兑现惠企惠民政策流程有：“市场主体申报——主管部门审核后报政府——政府转签财政局——财政局提出意见报政府——政府审批——财政局拨付资金至主管部门——主管部门拨付资金至市场主体”，历经7个流程，审批流程较为复杂。推行“无申请兑现”后，流程简化为“主管部门直接将奖励依据报市财政局——市财政局受理并拨付资金至市场主体账户”，资金从审批到下拨仅2个流程，方便又快捷。1月18日，市财政局在半个工作日内，即将“无申请兑现”改革事项中“高新技术企业认定奖励项目（第一批）”共计1080万元奖励资金，及时拨付给了襄阳长源东谷实业股份有限公司、湖北玛尔帕斯动力科技有限公司等66家企业，使其成为全市第一批“无申请兑现”的受益者。 

　　主动作为，靠前服务，在资金直达上下功夫。为扎实推动“无申请兑现”改革，市财政局坚持问题导向、目标导向、结果导向，主动服务、上门对接，破解改革难题，将过去通过财政体制结算兑现资金的方式改为即时直接兑付，使得资金兑现程序简单、易于操作、一次性直达、稳妥安全。具体而言，按照现行市区财政体制，过去惠企资金需由市财政通过财政体制结算至企业所在城区（开发区），城区（开发区）进行二次审核后，再按既定程序将资金拨付至企业，资金拨付环节相对较多、用时较长。“无申请兑付”则直接由负责优惠政策审核的主管部门完成事前审查后，向市财政局提请兑现政策的函，函件明确政策依据、具体兑现事项以及政策享受主体奖补金额等信息，市财政局根据审核确认的函件，在三个工作日内将兑现政策的资金全额拨付到享受“无申请兑现”政策的主体，让市场主体有了更多、更直接的获得感。在确保资金快速直达市场主体的同时，主管部门、财政部门按照职责分工，于每年度终了三个月内对“无申请兑现”事项依规开展事后绩效评价，防范风险隐患；市审计局、市财政局将“无申请兑现”事项纳入年度检查项目,实行常态化监管,提高资金绩效。 

　　通力合作，规范推进，在落实落细上下功夫。本着规范、高效、安全的资金管理原则，市财政局制定《“无申请兑现”财政资金拨付工作规程》，财政部门内部科室通力合作，主要做到了“四个即时”：一是即时分函。局办公室收到业务主管部门递交的财政资金拨付函件后，即时分解到相关业务科室；业务科室对函件要素进行确认。二是即时沟通。若函件要素不齐全，各业务科室当即与主管部门衔接沟通，补充齐全后即时办理。同时，为保证函件要素的齐全性、准确性，要求各业务科室与相关主管部门做好事前沟通，确保函件一次性确认通过，加快拨款效率。三是即时拨付。预算科在收到函件当日将资金指标下达到各业务科室，各业务科室根据核定的政策兑现函件，力争在一个工作日将市本级应兑现的资金拨付到享受政策的主体。四是即时启用绿色通道。为提升资金拨付效率，在遵循国库集中支付相关规定、确保资金安全规范的前提下，可即时启动资金应急拨款绿色通道。凡实行应急拨款的资金支付业务，均实行事后补签备查制度。 

　　“无申请兑现”改革已经取得初步成效，截至1月28日，推行“无申请兑现”改革不到一个月的时间，财政已累计拨付资金1950万元，使74家企业直接受益。下一步，市财政局将进一步扩大“无申请兑现”范围，在确保资金安全、风险可控的前提下，将“无申请兑现”改革进一步推广，扩大覆盖范围，推行到更多事项中去。同时，将强化资金监管，将财政监督结果和意见及时反馈给各业务管理单位，作为下年度“无申请兑现”资金安排的依据；及时研究解决执行中出现的新情况新问题，确保“放得开、管得好、服得优”，使得越来越多的企业和群众第一时间成为惠企惠民政策的受益者。