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凝心聚力促发展 砥砺前行谱新篇——随县财政局奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利

  2020年,随县财部门经受住疫情考验,努力做好“六稳”工作,落实“六保”任务,严格预算管理,加强资金调度,在减收增支规模空前巨大的情况下,有力保障了各项中央、省、市、县民生政策落地生效,支持了复工复产经济重启,守住了“三保”底线,为随县经济社会发展提供了坚实的财政保障。 

  全力以赴保障抗疫需求。新冠肺炎疫情发生后,财政部门迅速行动,按照县委、县政府统一部署,认真落实县疫情防控指挥部的要求,及时成立防控应急资金保障领导小组,制定应急资金保障、拨付办法,积极协调上级财政部门、国库支付代理银行,做好资金调度,确保全县疫情防控各项工作不因资金问题受到影响。共拨付各类疫情防控资金3.05亿元,主要用于落实疫情防控患者救治费用、医务人员和防疫工作者临时性工作补贴、医疗卫生人员一次性慰问补助、集中隔离场所建设、其他人员临时补助等费用。为随县打赢疫情防控阻击战,成为随州县市区确诊病例(187例)最少,死亡病例(5例)控制最好,最早进入疫情低风险地区提供了坚强有力的保障。 

  千方百计支持经济复苏。立足财政职能,紧盯疫情影响下实体经济发展“短板”和薄弱环节,支持企业复工复产和经济社会发展。对上争资立项成效显著,切实缓解了财政收支压力,有效保障了全县抗击疫情、疫后重振、基层运转、公共卫生服务体系建设、县级重点项目建设,助推全县经济社会发展。认真落实上级出台的稳企业稳经济稳发展一揽子财税政策。全力帮助企业纾困解难,当好服务企业“店小二”,做到该减的税减到位,该降的费降到位,该补贴的资金补贴到位,加快复工复产、复商复市,放水养鱼,留住“青山”。落实更大幅度减税降费,做到应减尽减、应降尽降,更大力度惠企利民,共为企业减税降费7165万元,支持企业轻装上阵。落实援企稳岗政策,加大稳岗返还力度,降低返还条件,提高返还比例,拨付稳岗就业补贴71.5万元,惠及76家企业1564人。发挥财政贴息导向作用,减轻企业融资成本。对10家纳入国家、省疫情防控重点保障企业共贷款11240万元,贴息169万元。落实财政补贴政策,对中小微企业以及疫情防控物资生产企业生产经营所需的用电、用气、用水等,实行“欠费不停供”政策,共为61家疫情防控在营保供企业拨付电费补贴141万元。为194家商贸流通、物流运输、药品经营、电商平台等在营保供企业给予疫情防控补贴559万元。对15家参与疫情防控物业服务企业拨付补贴资金32万元。对承租国有资产类经营用户的中小微企业减免租金,已为29个行政事业单位涉及经营性用房减免租金198万元,财政补贴100万元。拨付861万元兑现“与爱同行、惠游湖北”旅行社奖补和A级以上景区免门票政策,全力支持随县全域旅游发展。拨付鸡蛋收储补贴资金20万元,为7个镇16家养殖企业申报贷款贴息,贴息总额106万元,为8个粮油加工企业疫情期间成品粮库存增储补助资金65万元,全力支持随县农业企业健康发展。  

  竭尽所能兜牢“三保”底线。为保障全县疫情防控及经济社会平稳运行,切实兜牢“三保”底线,2020年,财政部门强化组织协调,创新工作方法。县政府办公室出台了《关于贯彻落实过“紧日子”要求的通知》文件,通过实施6大类26项具体措施,将“紧”的基调、“严”的要求进一步落实到财政资金管理的各领域、各方面、各环节。坚决执行中央对“三保”工作的重要决策部署,统筹资金保工资、保运转、保基本民生,共统筹财政存量资金2亿元。设立乡村振兴统筹资金池,将43项涉农资金按照规定比例实施统筹,共入池资金11035万元,有力支持了农村人居环境整治、美丽乡村建设,随县4个村被省财政厅评定为典型示范村。执行新一轮镇级财政体制,继续把财力向乡镇倾斜,镇级可用财力净增2430万元,极大的缓解了乡镇财力紧张局面。切实筑牢“三保”底线,确保地方财政可持续发展。 

  持续发力保障和改善民生。不断加大支农力度。2020年共争取现代农业等项目资金20927万元,支持农田水利、高标准农田等建设,巩固农业基础地位。发放耕地地力保护补贴资金8459万元,落实产粮(油)大县、生猪调出大县奖励资金5485万元,强农惠农政策得到有效落实。积极推进社会事业发展。围绕群众普遍关心的教育、社保、医疗、文化等方面,持续加大投入、补齐短板。坚持教育事业优先发展,全年教育支出突破7.2亿元,足额拨付教育公用经费,支持改善办学条件,支持学前教育和高中教育发展,教育事业得到优先保障。筹措发放各类社会保障资金24.1亿元,保障养老保险、医疗保险、就业创业、养老服务体系等政策的落实。认真做好低保、特困、重点优抚、失业人员等困难群体帮扶,全年发放困难群众价格临时性补贴14744万元,生活补助2203万元。用好特殊转移支付和债券资金2.8亿元,大力支持公立医院建设,完善县、镇、村三级医疗卫生服务网络,加强疾病预防控制体系和公共卫生服务水平,重大突发性公共卫生事件应急处置能力明显提升。筹措资金2856万元,持续支持公共文化服务体系建设,加快推进全域旅游发展。保障重大民生政策及应急经费有效落实。及时调整支出2560余万元,有效保障防汛抗旱、河砂治理、禁捕退捕、安全生产三年行动、信访矛盾排查化解、第七次人口普查等工作,保障社会大局安全有序。 

  坚定不移打好“三大攻坚战”。打好打赢脱贫攻坚收关之战。整合扶贫资金4.52亿元,为脱贫攻坚提供了坚强的财力保障。建立扶贫资金动态监控机制,扶贫项目资金绩效目标实现全覆盖。深入持续推进消费扶贫工作,助推决战决胜脱贫攻坚见成效。全县共有296个预算单位在湖北特色馆实现消费531.36万元,消费额全省前三,共有251个单位在“832”平台实现消费940.66万元,消费额全省前十。切实保障污染防治。全年投入资金近48432万元大力支持实施大气、水、土壤污染防治,支持山林长制、河湖长制落实,推进“厕所革命”、精准灭荒、城镇生活污水治理、城乡生活垃圾无害化处理等“四个三”重大生态工程建设,打好蓝天、碧水、净土保卫战,生态环境日益改善。多措并举打好防范化解债务风险攻坚战。紧紧围绕“提认识、明责任,控总债、化旧债,降存量、遏增量,建机制、强监管,守底线、防风险”的管理思路,依法依规健全完善随县政府债务控管机制。

  精准发力推进财政改革。稳步推进绩效管理。实行绩效目标与部门预算同步报送,针对疫情的影响,削减不必要的项目支出。引入第三方评价机构和行业专家对教育、医疗卫生、社会保障和就业等21个民生和重点项目进行重点评价和动态跟踪管理,提高财政资金使用效益。着力推进国库管理改革。全县231家预算单位全面编制部门财务报告。国库集中支付电子化改革初步完成,资金支付更加高效、快捷和方便,资金安全性和效益性大大提高。加强国有资产管理。逐步规范全县资产配置、使用、处置等各环节管理,夯实资产年报、信息系统、产权管理等基础工作,有效提升了资产管理的质量和水平。全面加强财政监督管理。2020年认真开展了疫情防控资金、政府采购项目和“乱收费”情况的专项抽查,对全县15所水库管理处2015年至2019年5年的财务收支进行了专项检查,提出整改建议30余条。开展了教育系统公用经费管理使用情况监督检查工作,提出整改建议50余条。结合扶贫领域专项治理、各级巡视、巡察反馈问题,对全县村级财务进行专项检查和全面审计,查出和整改了一批问题。 

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发布日期:2021年02月19日