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江陵县马家寨乡:摸清底数 合力整治 全面推进村集体经济发展

  江陵县马家寨乡紧紧围绕“明底数、抓整治、建机制、见成效”的总体思路,扎实开展村级集体“三资”清理整治,不断发展壮大村集体经济收入。

  一、全面摸底,确保整治问题无遗漏

  按照江陵县统一安排,马家寨乡第一时间成立了村集体“三资”清理整治工作专班,乡党委书记任组长,亲自抓“三资”清理整治工作,分管党群工作的副书记和组织委员为副组长,具体抓“三资”清理整治工作,乡政府各办公室和相关乡辖单位负责人为专班成员,合力抓“三资”清理整治工作。自整治工作开展以来,一是认真开展拉网式摸底,对全乡所有林地、荒地、鱼池、经营性资产进行全面摸底,确保不漏一处,不少一宗。通过摸排,全乡共有资产资源443处,其中机动地276处2661亩、鱼池133处1538亩、经营性资产34处72亩。二是做好核实分类,以村为单位,按照种类,对机动地、鱼池、资产三个类别资产资源的发包时间、发包年限、发包价格等进行核实,确定“三资”整治问题。三是建立清理整治责任清单,将整治问题明确了责任领导和整改时限,实现挂图作战,销号管理。

  二、合力整治,实现“三资”问题销号整改

  在2019年整治的基础上,克服疫情影响,在疫情防控阶段性转段后,全乡2020年4月15日召开村级集体经济发展工作推进会,对每个村的“三资”问题进行清理核对,每个村制定全年经济发展收入规划。会后,专班成员对每村“三资”清理工作进行督办。

  马家寨乡杨渊村林场总面积93亩,2020年8月,专班联合村“两委”干部专门就此片林地情况进行详细讨论,确定回收方案、最低发包价格等细则。村“两委”干部胡公安等人与有意向的多名承包人进行沟通,积极介绍杨渊村林场相关特点,该片林地最终按照市场价格210元每亩进行顺利招标,总收入9万余元,有效整改了低价发包问题,增加了村集体经济收入。

  在清理整治过程中,专班专门制作了《村集体经济发展台账》PPT课件,指导各村建立好村集体资产资源登记台账、村集体“三资”清理问题整治台账、村集体经济收入台账。专班每周与村组对接,确定整改进度,村中对“三资”清理工作把握拿捏不准、对土地侵占不允退还、承包人工作交流难以开展的,专班成员积极组织进行协调沟通。截至2020年11月中旬,全乡“三资”问题已经全部整改完毕,共清理回收资产资源179宗,清理回收资金35.6万元。

  三、制定规划,推动“一村一品”项目建设

  2019年马家寨乡农村集体经济收入151.59万元,所有村(社区)村集体经济均全部达到5万元以上,超过10万的村有5个,2019年全乡无村级集体经济超过20万的村。 全乡2020年村集体经济收入规划为203.98万,其中收入规划超过20万以上的村6个;10—20万的村4个,5-10万的村7个,截至10月底,马家寨乡村集体经济收入170.26万元,完成率为83.46%,

  全乡“一村一品”项目初步取得成效。全乡投入122.5万元发展金桥村豇豆、四季豆产业;马林村蔬菜、西瓜产业,支持江陵县文昌菊花合作社发展菊花、江陵县兴旺荆半夏合作社发展荆半夏产业。目前,马家寨乡已形成耀新葡萄种植3000亩,耀新、同心、赵桥西甜瓜种植5000亩,杨渊食用菌、稻虾、荆半夏,青安红美人,文昌菊花3000亩的特色产业种植,特色产业初具规模。

  着力打造联村共建模式,提高村集体经济收入,一是杨渊村光伏发电产业,在杨渊村联建全县17个贫困村光伏发电项目,总投资680万元,占地面积2万平方米,装机容量850KW,预计总收入达到71万元,全年预计可增加杨渊村集体经济收入7万元;二是青安村吊瓜产业项目,已建成167亩吊瓜基地,已种植吊瓜种苗1.5万株,预计总收入达到108万元,可为村集体经济增收12万元。

  四、找准方法、做好长效化管理

  一是选优配强干部。实施“头雁引领”,培养能打硬仗的党员干部队伍。以队伍建设为先导,不断增强集体经济发展活力,提高村“两委”班子综合素质,以村干部为重点,重点培养思想素质,提高致富能力,帮助村干部转变思想观念,进一步增强农村基层干部发展集体经济、带领群众致富的信心和动力。

  二是深化党建引领。营造抓党建强收入的浓厚氛围,着力激发农村党员的活力与激情,将党建引领贯彻到农村基层治理的“神经末梢”,通过加强农村党员的能力培养,引入年轻党员进入村“两委”班子等方式,提升基层党组织的战斗力,积极学经验、找差距,开拓视野,增长知识,扎实推进党建对村集体经济收入的引领作用。

  三是聚焦党群关系。推广“共建共治共享”模式,组织村民一起分析全村的发展出路,分期研究增加全村受益的可行性方法,确保尊重民意,稳步推进工作,召开不同层次、不同内容的座谈会,例如支委会、党员大会、村民代表会,以及“田坎会”“板凳会”,把群众组织起来,积极主动听取村民意见,解答村民问题共同研究解决问题的办法。广泛征求意见,坚持村务公开制度,增强工作透明度,充分发挥发扬民主,做到办事公开、公正、透明,带领群众一起闯,一起干,为村民留下“一批活力强劲的合作社、一份殷实厚重的村集体资产、一套高效管用的基层治理体系”,实现强村富民的目标。

  四是找准发展路子。积极优化集体经济收入结构,注重村中科技培训、产业技能培训,提高农民科学管理水平,积极加强队伍建设,培养致富带头人,加强产业项目建设,因地制宜引进新的致富品种,积极为村集体经济发展注入活力。

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发布日期:2020年12月14日