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南阳市上线政府采购信用管理系统

  为深入推进“放管服效”改革,南阳市财政局积极创新政府采购诚信管理模式,在全省财政系统中率先开展了政府采购信用评价的探索工作,开发实施以激励守信和惩戒失信为目标的“南阳市政府采购信用管理系统”。该系统自11月1日上线,截至目前运行平稳,对推进政务诚信建设、完善政府采购信用体系、加强政府采购事中事后监管、优化政府采购领域营商环境发挥出重要作用,产生积极影响。

  一是利用技术手段,整合评价指标。南阳市政府采购信用管理系统依托河南省级政府采购平台,通过运用互联网、大数据、云计算等先进技术,建立了采购人库、代理机构库、供应商库、评审专家库、项目库、合同库、诚信档案库等七大类信息数据库,整合了采购人、代理机构、供应商和评审专家共计132项评价指标。

  二是围绕关键环节,实施在线评价。系统评价以单个政府采购项目为评价基础,依据详细的评价指标,各参与方在“评审结束后”“合同备案之后”“支付申请之后”,分阶段开展。通过代理机构和供应商对采购人进行评价,采购人和代理机构对供应商进行评价,采购人、供应商和评审专家对代理机构进行评价,采购人和委托的代理机构对评审专家进行评价来实现政府采购活动各参与方互评。

  三是强化结果运用。按照评分规则,系统自动计算评价对象的诚信指数,对供应商和代理机构进行评级,获得4星级评价的供应商和代理机构,在系统中被评为“重诚信政府采购供应商”或“重诚信政府采购代理机构”,列入系统红名单,给予相应政策支持。获得3星级、4星级评价的供应商在参加南阳市本级政府采购活动中,均可享受1-2分的加分,或者1%—2%的价格扣除。同时,代理机构的信用评价排名,将作为采购人选择代理机构的重要参考。而采购人信用评价排名也会在“政府采购信用管理系统”公布。对诚信指数较低的评审专家,南阳市政府采购监督部门将对其进行约谈,情节严重的暂停其参加评审活动。系统利用评价过程数据、评价结果数据、评价对象诚信档案数据等,运用可视化技术手段,实现了对数据多角度的可视化分析。

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发布日期:2022年02月11日