在人工智能行业孕育发展时期，以风险投资先后出资1300万元和2000万元，与中电协通在河北省张家口市经开区联合成立项目公司，目前公司开发出的虚拟医生已在浙江杭州正式“上岗”；

　　在张家口原轼新型材料有限公司技术取得突破尚处熟化阶段、设备尚未定型生产的情况下，以创业投资方式投资其金刚石线锯产品项目1000万元，后续累计投资达5900万元，目前公司已成为国内技术领先、大规模国产化的企业，产品基本达到了进口水平；

　　首轮投资600万元，支持当时仅有3位创业者的启源新能源科技有限公司等离子体热源项目研发，成功开发国内第一支层流等离子体发生器，目前公司基础技术已经成型，工业级应用开发正在进行中，与张家口经开区形成的“产业+资本+政府服务”方式，使资本的效能得到了释放……

　　谈及3年来的投资故事，河北棋鑫投资管理有限公司董事长曹彦军如数家珍。

　　燕赵大地上，诸如此类新经济蓬勃发展的故事还有很多。近年来，河北省充分发挥财政资金杠杆作用，撬动吸引更多有实力的社会资本、有资质的私募基金管理机构落户河北，推动省内产业结构调整与经济转型升级。

　　充分发挥财政资金杠杆作用

　　安排专项资金予以补贴是以往财政支持企业发展的主要投入方式之一，然而在实践中，相较一次性“输血”，企业行稳致远更需长期支持，同时，投向分散、无偿拨付也不利于财政资金配置的优化与使用效率的提高。

　　支持省内重点产业、中小企业加快发展，与其让财政资金“独挑大梁”，不如引源源不断金融活水形成合力。2015年，河北省财政厅印发《关于财政助推金融创新支持经济发展的实施意见》，提出推动股权投资基金业发展，鼓励社会资本参与设立私募股权投资基金；设立政府产业引导基金，运用阶段参股、跟进投资等方式推动股权投资基金业发展壮大。

　　据介绍，参股是河北省政府产业引导基金的主要运作模式，即由财政出资设立的政府产业引导基金作为母基金，随后优选私募基金管理机构作为子基金管理人，再募集其他社会资本“开枝散叶”设立若干子基金，最终由各子基金完成对标的企业和项目的投资落地。 记者从河北省财政厅了解到，截至目前，省级财政出资设立的22只省级政府引导基金已经累计设立73只子基金，实现投资落地174.1亿元。

　　方向既明，干劲倍增。2016年，河北省财政厅较早研究出台了股权投资基金业发展奖励资金管理办法，财政资金引导社会资本投入再添新策。根据办法，省级财政每年安排财政金融合力支持企业发展专项资金，奖励投资于河北省内符合产业政策的企业或项目并持有其股权超过6个月、实际投资额达到3000万元（含）以上的股权投资基金；同一发起人设立的多只基金，如单只基金实际投资额不满3000万元的，可与其他几只基金累加计算。奖励金额与省内实际投资额直接挂钩，反映出财政引导基金投资的产业、企业、项目要实实在在、落地有声。

　　奖励标准方面，除规定按照实际投资额的1%计算，奖励金额最高不超过1000万元之外，办法还创新性地提出，股权投资基金中国家资本或国有法人资本的部分，不再予以资金奖励，在计算应奖励金额时，按其所占份额予以扣除。“投资额按照基金整体实际投资额计算；奖励则重点聚焦社会资本，不奖励‘政府’本身，这将增强社会资本获得感，进一步激发其与政府引导基金合作的热情。”河北省财政厅金融处有关负责人表示。

　　针对管理办法中奖励标准设置实际投资额1%、最高不超过1000万元“两条线”，上述负责人指出，这主要是出于保障财政支出平稳、可持续，维护政府部门公信力的考虑。

　　办法规定，企业在每年7月31日前提交申报材料，由省财政厅组织专家审核通过后测算安排下一年度专项资金预算，并在下一年省人大批准后及时拨付。“采取后补助方式，有利于提高预算编制科学性，避免资金不足或结余，让这部分专项资金用得其所。”该负责人说。

　　“奖励政策的出台，有力传递出河北省支持私募股权投资基金业发展的信号，令我们倍感振奋，使我们‘立足邯郸、深耕河北’的信念愈加坚定。”邯郸和信股权投资基金管理公司副总经理吴志华表示，自2016年起，和信基金陆续投资了河北隆海生物能源股份有限公司、河北科伦塑料科技股份有限公司等7家企业，实际投资额达1.49亿元。2018年，基金向河北省财政厅申报奖励资金，扣除国有法人资本占基金实缴出资额比例88.64%，获奖励资金16.97万元。“奖励资金已于今年2月份到账，将并入基金投资款继续用于项目投资。”吴志华说。

　　据了解，此次和信基金、棋鑫基金等12只股权投资基金收到2017—2018年度奖励“红包”共2791.76万元；河北省财政厅3年来累计安排5858.73万元对19只股权投资基金给予奖励，受奖励基金在河北实际投资规模达172.91亿元。

　　“今年，我们将对奖励资金管理办法进行修订完善，包括将奖励范围调整为投资期限满两年（含）以上，投资省内企业或项目资金规模达到3000万元（含）以上；奖励标准提高为最高金额2000万元。”上述负责人表示，此次修订的出发点是吸引鼓励更多社会资本来冀参与设立股权投资基金，并且长期、稳定地支持河北省产业结构调整与经济转型升级。

　　悉心培育高成长型企业促多方共赢

　　烧杯中的生物柴油色泽近乎透明，丝毫没有异味，想不到它是由地沟油“变身”而来。减少汽车尾气二氧化硫等排放，还一片盈盈的蓝天；减少餐厨废弃油脂回流餐桌，守护舌尖上的安全，生物柴油这一把钥匙，同时开启了两扇大门。

　　“隆海生物是国内较早专业从事生物柴油研发、生产与销售的企业，掌握着国内先进的分离耦合专利技术，生产的生物柴油产品在国内最早全面达到欧盟EN14214标准。”站在厂区高耸的精馏塔前，公司董事长韩志广介绍说，2016年公司遭遇银行断贷，一度陷入流动资金极度紧张、无法采购原材料的困难境地，就在一筹莫展之际，邯郸和信股权投资基金雪中送炭，投资1128万元，公司利用这笔资金及时购入原料，生产加工得以继续。

　　成为“一家人”后，和信基金陆续为隆海生物提供了一系列深度投后服务，包括帮助公司对接北京城管委有机废弃物处理专委会，打通原材料来路；协助公司与东明石化等建立合作，拓宽产品销售途径、激活产业链；协助公司继续对接商业银行等金融机构进行多渠道融资；协助公司制定落实发展战略等。“和信基金在企业困难时候、关键时期的投资支持与相伴成长对隆海来说至关重要。”韩志广说。

　　河北科伦塑料科技有限公司也是和信基金股权投资标的企业之一，公司董事长袁志奇告诉记者，2017年和信基金的进入既是融资也是融智。在其把脉建议下，公司在主营各类高中档功能性农用棚膜、地膜之外开始独立发展绿色环保新材料——木塑产品业务。“刚开始我不是很理解，后来经过多次讨论，觉得这步棋确实走得有道理。一来科伦的业务定位更加清晰，可为走向资本市场打好基础，同时也为木塑业务对外合作发展提供更多可能性。”袁志奇说。

　　据介绍，隆海生物2016年、2017年连续两年营业收入增长幅度超过50%；科伦塑料2017年营收增幅超过100%。两家企业已走出生存危机阶段，都具有良好发展前景，吴志华表示，目前来看，基金投资效果是比较理想的。

　　同是“深耕河北”，和信基金“立足邯郸”，棋鑫基金则主要扎根张家口，3年来为原轼新型材料、启源新能源科技等当地企业提供初始资本，推动超过10亿元规模的产业项目落地。曹彦军指出，张家口市是京津冀协同发展格局中河北省“两翼”之一，也是国家级可再生能源示范区、冬奥会举办地，棋鑫基金把握机遇优势，立足地方产业与经济，凭借资本、管理、人脉渠道等优势，高效整合利用政府、上市公司资源，推动一批新企业创建成长，最终实现地方新旧动能转换与基金投资价值增长一举两得。

　　河北省财政厅金融处有关负责人介绍，河北省股权投资基金投向覆盖战略性新兴产业、传统产业升级改造、科技创业与成果转化、现代服务业、文化旅游产业等领域；培育了一批高新技术、节能环保等高成长型中小企业；为黄骅港综合大港二期工程、曹妃甸工业区基础设施建设、云谷固安科技新型显示产业等省内重大项目建设提供了资本支持。

　　截至目前，在财政、证监、发改等部门分工协作与社会资本、私募基金管理机构积极参与、悉心耕耘下，河北省股权投资基金业已呈现出多地开花、各具特色的发展格局。“通过‘募、投、管、退’一系列市场化、专业化、规范化运作，股权投资基金业发展实现多方共赢：财政资金配置优化、使用效率提升；社会资本与基金管理机构获得投资回报；地方重点产业、中小企业经过融资融智加快发展成长，形成共同推动省内产业转型升级的强大内生动力。”上述负责人说。