河北廊坊高起点推进预算绩效管理
河北省廊坊市财政局近日对全市全面实施预算绩效管理工作进行专题部署,绘制今明两年的路线图、进度表和任务书。
近年来,廊坊市财政局精编细编年度预算,注重突出绩效理念,财政资金效益不断提升,被选为全省全面实施预算绩效管理工作唯一试点设区市。
根据推进方案,该局将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”,以及各级政府收支预算、部门收支预算、政策资金和项目预算三个层级预算全部纳入绩效管理,同时将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行和监督各个环节,确保2020年前基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
各部门年初预算资金要编制到具体项目,明确到具体承担单位,强化内部资金统筹,强化政策研究论证,强化预算项目安排规范性、科学性,全面提高政府、部门、政策和项目三个层级绩效水平。
方案要求,科学设置和量化整体绩效目标、政策和项目绩效目标,达到可审核、可监控、可评价、可公开,作为预算安排的前置条件。对绩效目标实现程度和预算支出进度实行“双监控”,发现问题及时纠正,确保绩效目标如期实现。年度预算执行终了,对整体预算执行情况、政策和项目实施效果开展绩效自评,在此基础上加强重点评价,做到预算绩效全过程管理。
该局明确,将下级政府财政综合绩效评价与转移支付分配挂钩,相应增加或扣减财力补助。将部门整体绩效评价结果与部门预算安排挂钩,对整体绩效较差、支出进度慢的,相应减少部门专项业务经费预算安排。将政策和项目绩效评价结果与资金安排和政策调整挂钩,绩效好的优先保障,绩效一般的督促改进,交叉重复、碎片化的予以调整,低效无效的削减或取消,长期沉淀的资金一律收回。
今年,该局计划在运行监控、绩效评价、信息公开等方面研究制定12项管理办法,明年再出台8项,最终构建完整的制度体系。加快建立健全共性绩效指标框架和分行业、分领域绩效指标和评价标准体系,为实行目标管理、绩效评价奠定基础。将绩效管理流程全部融入省财政厅预算管理一体化信息系统,实现资金流、项目流、绩效流“三流合一”,打破“信息孤岛”“数据烟囱”。
附件下载:
相关文章:
发布日期:2019年06月18日