近日，海南省人民政府颁布了《海南省财政国库集中支付管理办法》（2014年第254号令），要求自2015年1月1日起施行。该办法系统全面地规定了开展财政国库集中支付管理活动的各机构职能和各环节程序，为规范行政事业单位会计行为，提升财政财务管理水平提供了法律依据。 自2006年起，我省一直坚持走具有海南特色的国库管理改革道路，将会计委派改革与国库集中支付改革相结合。两项改革的结合，延伸了财政资金管理链条，加大了集中支付改革力度，完善了国库会计核算系统，整合了财政会计资源，大大规范了会计核算和提高了信息质量，很大程度上保障了财政资金运行的安全性。但也要看到，目前改革过程中存在的一些问题。如，全省各市县管理模式方式各异，管理水平参差不齐；国库集中支付科学化精细化管理水平不高、离实现“两个覆盖”的改革要求还有一定距离；财政内部机构整合以及业务管理的衔接有待加强，内部控制机制有待完善等。因此，随着改革的不断深入，近期财政部、省财政厅相继下发一系列文件，就全面深化国库集中支付制度改革，加快机构业务整合，统一业务管理模式，规范业务流程，进一步建立运行高效、监管有序的运行机制，实现“横向到边、纵向到底”的改革目标提出了指导意见和具体实施方案。我省在此基础上，结合地方实际出台了《海南省财政国库集中支付管理办法》，能够在很大程度上解决这方面的问题。 一直以来，三亚市根据省厅部署，坚持两项改革相结合，严格执行国库集中收付制度，基本全面完成国库集中支付改革目标。在落实相关工作内容，我局及时向市财政国库支付局、各区财政局和相关预算单位传达了上述管理要求，主动按照文件梳理各单位工作职责，落实工作任务，先后印发了强化集中支付管理、存量资金支付管理等方面的规范文件，严格规范财政性资金拨付管理，从预算编制环节规范资金领拨关系，从集中支付各个环节上把好资金拨付关口，切实加强预算单位实有账户资金管控，确保财政资金安全、规范和有效使用。近日，我局还根据省财政厅《关于印发深化市县国库集中支付制度改革督导工作方案的通知》的统一部署，及时对照文件开展自查，制定规范整合工作方案，按时报送三亚市国库集中支付制度改革工作进展情况表，以此次督查为契机，查找问题，认真规范管理，加快推进各项工作，确保按时全面推开深化改革工作。