我市召开2010年试点企业内部控制规范体系建设情况工作会议
为推进我市企业内部控制体系建设,全面了解试点企业内控建设进度、加强各企业间的交流与合作,12月9日上午,市财政局、证监局、审计局、银监局、保监局、国资委相关负责人,咨询专家及试点企业负责人,召开2010年试点企业内部控制规范体系建设情况工作会议。会议共分三个阶段进行:
第一阶段,试点企业汇报2010年内部控制规范体系建设情况
在《大连市企业内部控制规范体系建设实施方案》中确定的十家试点单位,都分别以文件形式下发本单位的《实施方案》,组成了由单位“一把手”亲自挂帅的领导机构和实施机构。同时,按照《实施方案》制定了内控工作时间表,并结合各自单位的实际情况正在有条不紊地推进企业内部控制规范体系建设工作。当然,由于各试点企业大多为集团公司,具有行业差别大、经营范围广、分子公司多、组织机构与管理制度复杂等特点,因此在开展内部控制规范体系建设方面,还存在着时间紧,任务大,准备不充分,领悟不深刻,经验借鉴和实施细则缺乏、依靠财务部门推行难度大、行业监管文件不统一等问题,需要亟待协调和解决。
第二阶段,中国会计学会内部控制专业委员会2010年年会会议情况回顾
瓦房店轴承集团有限公司张兴海总会计师向与会人员传达了2010年11月在大连召开的中国会计学会内部控制专业委员会2010年年会的会议精神。本届年会共安排了四场主题报告和一场专题讨论。参会代表紧紧围绕内部控制理论、内部控制信息化、内部控制实施、内部控制审计等展开讨论和交流。张总别有心致地引出了当前内部控制建设中最为关注的话题。其中,国际罕见的国际五部委联合发布模式、南京大学杨雄胜教授的“内部控制可以有一些理论”的研究视角;现有内部内控制度建设与执行相脱节;制度手册与评价手册合为一套还是各分两套;内控建设的成本与效益等问题均引起大家的深思。
第三阶段,监管单位的相关建议。
大连市企业内部控制规范体系建设工作领导小组办公室查忠廉副主任代表监管单位提出几点建议:首先,对各试点单位2010年内控建设的工作成绩给予了积极肯定,并希望各试点单位再接再厉,加快建设步伐,为积极稳妥地有效地做好实施前的各项准备工作;其次,进一步加强宣传培训工作,积极发挥工作简报、大连会计网的宣传引导作用;第三,为深入推进我市试点企业内控建设进程,各监管部门将联合深入企业基层,在相关实践调研与考察的基础上,明确内控实施阶段的精细化工作;第四,鉴于目前较宏观的执行标准,各监管单位、专家及企业内控负责人将联合制定分行业、易操作的验收标准。
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发布日期:2011年01月21日






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