自去年6月16日起我市全面推进财政票据电子化管理工作正式实施以来，已有560多家预算单位实施了财政票据电子化管理。财政票据电子化管理工作逐步走上了科学化、规范化轨道，堵塞了财务漏洞，从源头上预防了乱收费和私设“小金库”现象的发生。在不久前我市召开的惩治和预防腐败体系建设工作会议上，此项目荣获“工作创新奖”。

　　财政票据电子化管理，是按照“收支两条线”的管理要求，运用信息化手段,实行“智能管理、机制开票、自动核销、闭环控制”的管理方式，实现对执收单位收费项目的标准、资金缴存时限、票据核销时限等进行目标锁定、实时控制和全程监督，是政府非税收入收缴制度上的一项重要创新。

　　长期以来，政府非税收入大量使用财政手工票据进行现场收费，缺乏有效的管理和监督，存在较大漏洞。那些本应及时、足额缴存的财政资金，却长期滞留在收款单位和个人手中，隐瞒、延压、挪用或坐支的现象时有发生；票据不规范导致的乱收费、乱罚款和乱摊派等违规行为屡禁不止，个别财务人员利用管理资金的便利挥霍应缴而未缴资金，甚至用来赌博等违法活动，更有一些单位据此私设“小金库”，成为贪污腐败行为的主要资金来源。而财政部门对票据的使用及资金解缴的监管主要停留在账表的审核和事后检查上，无法进行事前或事中的跟踪和监控。

　　实施财政票据电子化管理以后，通过票据电子化管理系统和一个小小的智能卡，实现了票据从购置领用、下发、核销、上报、退费和作废的全过程电子化管理，确保各单位及时审验票据，保证收入及时、足额上缴。财政部门无论何时都可查看到票据使用、结余情况和其对应的使用项目明细，随时实施监控，及时掌握非税收入完成情况，堵塞了收费环节的跑、冒、滴、漏，确保了收费信息更加及时、真实、准确，起到了釜底抽薪治理“小金库”的作用。

　　新版电子票据实现了票据机打，操作简练、快速、准确，票面信息全面，每张票据都设置了唯一的防伪识别条码，可鉴别其真伪，防止开具虚假票据，查找更加方便、快捷；财务总账、明细账可以按票据类型、收费项目进行分类查询；可以生成各种凭证单据、总账、明细账，支持完备的票据基础工作规范；获得不同口径的统计分析资料，极大的提高了工作效率，也保证了数据信息的真实准确，各单位所有资金由暗处摆到明处，有利于控制不合理支出，同时也为财政监督、审计监督和纪检监督提供了便利。

　　一年来，通过纪检监察机关与财政部门的密切配合，财政票据电子化管理改革稳步推进，不仅有效地防止了乱收费和开具虚假票据等问题的发生，而且对单位执收的政府非税收入收缴情况进行了有效监控，堵住了政府非税收入解缴上的漏洞，避免了收入流失，成为财政部门强化政府非税收入收缴管理的重要手段。我市是全省第一家、全国较早实行财政票据电子化管理的地区。