本报讯 大连市财政部门运用直接委派、内部委派和集中结算的会计委派形式，在治理腐败的源头上设立高“闸”，有效地堵住了经费开支上的“跑冒漏”。经过4年多的运作，会计委派工作不断走向成熟和规范。他们的三种作法是：
    直接委派形式。直接委派范围包括区县行政事业单位，委派人员为财务负责人、主管会计和出纳。如兰店市按照“岗位定编、人员流动、择优录取、工资统管、持证上岗、奖优罚劣”的原则，在财政局会计科原有人员的基础上，增加15个事业编制，成立了会计人员管理中心，负责该市会计制度监管和会计委派人员的日常管理。目前，该市已对粮食局、港务局、广电中心等9个单位直接委派了10名财务负责人和主管会计，取得了良好的效益。
    内部委派制形式。委派范围为市直单位和市属大型国有企业。如大连三寰集团公司是以农工商建设、运输、服务等六业为一体的大型国有企业，下属二级企业30家，分布在该市7个行政区，设有独立核算的财务机构118个，会计人员240多名，1999年实行内部会计委派制形式后，会计人员减少到160名，委派会计人员拒报不合理开支上百笔，金额达56万元，杜绝了资金体外循环。同时，发现并撤消了涉及金额达7501万元的11个小金库。有效地堵住了不合理开支。
    集中结算形式。如长海县于2000年7月成立会计结算中心，定编10人，负责全县79个行政事业单位的财务核算工作，取消各单位银行账户84个，集中资金449万元。会计结算中心成立以来严格把关，拒付不合理开支17万元，清理死账8万元，核减债务9万元，节省财政资金近300万元。
    到目前，大连市14个区市县已有9个成立了会计结算中心，在382个机关、企事业单位和3个市直单位试行了会计委派制，其他市县正在委派中。直接和间接委派会计人员达240多个。强化了支出监管，从源头上堵住了腐败。
                                                                 2007-02-08刊于财经报

                                                                        作者 宁新路