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财政部湖南监管局:“点线面”结合
推进中央在湘单位内部控制报告分析评价工作走深走实

  湖南监管局认真贯彻财政部关于行政事业单位内部控制建设要求,按照“以评促建”的工作思路,坚持以点带线、以线促面,结合部门预算日常监管掌握的情况,推进中央在湘预算单位内部控制报告分析评价工作走深走实。 

  一是找准发力点,“点上发力”。锚定贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》,以提升财会监督效能为“核心点”,组织审核人员集中学习行政事业单位内部控制相关规范文件,准确把握文件精神,提前部署谋划,制定工作通知、方案,明确责任分工和时间节点,有序推进。梳理内部控制报告和内部控制建设分析评价的“关键点”,制定了分析评价细则,涵盖3类一级指标、7类二级指标、14类三级指标,做到有据可依、有的放矢。立足指导预算单位提升内部控制水平为“落脚点”,指导督促预算单位从问题中剖析原因、改进制度,完善内部控制体系建设。 

  二是搭建纵深线,“线上延伸”。向上延伸,积极汇报沟通,审核过程中对政策规定理解不透彻或遇到疑点难点问题,及时向部相关司局请示。向下延伸,针对审核中发现的内部控制建设薄弱环节,结合日常监管发现的问题,通过查阅佐证附件、调研访谈、穿行测试等方式对相关单位进行核查,并跟踪决算审核、预算执行监控发现问题的整改情况。搭建连接线,针对相关单位分析评价结果提出相应意见建议,提升工作实效。 

  三是铺开横向面,“面上推动”。提升覆盖面,要求符合条件的中央在湘单位应报尽报,共覆盖 34份内部控制报告,495份佐证资料,汇集4291个数据点。增强融合面,坚持寓服务于监管,耐心答疑解惑,收集相关单位的经验做法和意见建议。扩大影响面,对34家单位内部控制制度执行情况进行了摸底调查,分内部控制环境建设、组织实施、权力运行、制度建设、制度执行等17个板块进行数据比对、图表分析、问题分类,促进相关单位加强交流探讨,营造比学赶超氛围,共同提升内部控制建设水平。 

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发布日期:2023年10月30日