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安徽省阜阳市财政局:紧扣“五个环节”
全面提高预算绩效管理水平

  阜阳市财政局紧扣“五个环节”提升预算绩效管理整体水平,全面提高财政资金使用效益。2021年,阜阳市从预算编制、执行、监督各方面不断加强预算绩效管理,市级层面基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。

  一、建强工作队伍。成立市级预算评审中心,组建专业队伍专门负责绩效评价。注重能力提升,参加财政部和省财政厅培训,组织人员到合肥等先进地区学习。邀请复旦大学等专家教授来阜授课,共举办各类培训6期,1000余人次参与培训。

  二、构筑制度体系。出台涉及预算绩效目标、运行监控、绩效评价、结果运用等一系列制度办法,健全预算绩效管理制度体系,增强预算绩效管理工作的操作性,为加快推进全面实施预算绩效管理提供制度保障。

  三、嵌入预算编制。坚持将绩效目标设置作为预算安排的前置条件,预算与绩效目标同步编制,要求所有市级预算单位在编制预算时,按照要求填写整体支出、项目支出绩效目标表,涵盖部门整体、专项和预算项目各类资金,实现了预算与绩效目标同申报、同审核、同批复,达到了预算单位和预算资金全覆盖的目标。编制预算绩效指标库,梳理出15个行业领域,78个行业类别,292个资金用途,5697条具体指标,为预算编制绩效目标设定提供了全新、详实的指标依据。

  四、强化预算执行。财政部门建立重大政策、项目绩效跟踪机制,对存在严重问题的政策、项目暂缓或停止预算拨款,并及时督促整改落实。指导预算单位加强对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。

  五、抓好绩效评价。在绩效评价工作中创新“五制评价法”,分别是对第三方机构实行集中签约制,将业务和廉政培训一并举行,规范工作流程,严肃工作纪律;实行事前会商制,统一认识,提高工作效率;评价核查制,坚持资料核查重政策、现场核查重实据原则;问题清单制,将绩效评价发现的问题进行研究、分析、归纳、定性,分类制成“问题清单”及报告审核制,通过审核-反馈-修改-定稿,形成高质量的评价报告。今年以来,共完成47个项目财政绩效评价,涉及财政资金85亿元,提出整改建议101条。

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发布日期:2021年12月22日