财政政策“适度加力”,体现在哪?财政部部长解读
发布日期:2024年03月07日
2024年3月7日 来源:人民网
人民网北京3月6日电 (方经纶)3月5日的政府工作报告指出,积极的财政政策要适度加力、提质增效。财政部部长蓝佛安在6日的记者会上表示,可以从财政支出强度、政府债券规模、减税降费政策等3方面理解把握“适度加力”的内涵。
财政支出强度总体扩大。今年的赤字率按3%安排,继续保持较高水平,赤字规模达到4.06万亿元。同时,统筹各类财政资源,加大支出强度,全国一般公共预算支出达到28.5万亿元,比上年增加超过1万亿元,强化国家重大战略任务财力保障,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
政府债券规模明显增加。新增地方政府专项债券3.9万亿元,新增发行超长期特别国债1万亿元,这两项加起来达到4.9万亿元。此外,2023年四季度增发的1万亿元国债,大部分都在今年使用。这些都是实打实的政府支出,能够带动和扩大社会有效投资,更好支持重点领域锻长板、补短板,激活经济发展动能,促进高质量发展和经济转型升级。
继续实施结构性减税降费政策。在落实好去年延续和优化的税费优惠政策基础上,财政部今年将有针对性地研究出台结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展,更好服务现代化产业体系建设。
同时,蓝佛安表示,“提质增效”是今年财政政策基调和特点的另一重内涵。
“提质增效,主要是优化财政管理,加强政策协同,提升财政政策质效。”他说。
从财政管理来讲,就是要坚持内部挖潜,向管理要效能。落实落细过紧日子要求,优化财政支出结构,把每一分钱都花在刀刃上。加强预算绩效管理,提高财政资金使用效益。严肃财经纪律,坚决防止财政资金“跑冒滴漏”。
从政策协同来看,就是要加强统筹协调,放大组合效应。统筹运用税费、专项资金、政府债券等政策工具,加强与货币、就业、产业等其他政策的协调配合,打好“组合拳”,避免“单打一”,推动政策同频共振。
“这样安排,既锚定高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务,又充分考虑了当前经济发展面临的机遇挑战;既保持了宏观政策连续性和稳定性,又适当加强了相机调控、精准调控,十分正确、非常必要。”蓝佛安说。
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