中央财政森林生态效益补偿基金管理办法

中央财政森林生态效益补偿基金管理办法

第一章 总则
第一条 为保护公益林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》和中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》(中发〔2003〕9号)，各级政府按照事权划分建立森林生态效益补偿基金。中央财政安排专项资金建立中央财政森林生态效益补偿基金(简称中央财政补偿基金)，为规范和加强中央财政补偿基金管理，特制定本办法。
第二条 森林生态效益补偿基金用于公益林的营造、抚育、保护和管理。中央财政补偿基金是森林生态效益补偿基金的重要来源，用于重点公益林的营造、抚育、保护和

管理。
第三条 本办法所称重点公益林是指国家林业局会同财政部，按照国家林业局、财政  

部印发的《重点公益林区划界定办法》(林策发〔2004〕94号)核查认定的，生态区位极

为重要或生态状况极其脆弱的公益林林地。

第二章 补偿标准
第四条 中央财政补偿基金平均标准为每年每亩5元，其中475元用于国有林业单位、 

集体和个人的管护等开支；025元由省级财政部门(含新疆生产建设兵团财务局，下

同)列支，用于省级林业主管部门(含新疆生产建设兵团林业局，下同)组织开展的重点公

益林管护情况检查验收、跨重点公益林区域开设防火隔离带等森林火灾预防、以及维护

林区道路的开支。

第五条 重点公益林所有者或经营者为个人的，中央财政补偿基金支付给个人，由个人

按照合同规定承担森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育等管护责任。重点公益林

所有者或经营者为林场、苗圃、 自然保护区等国有林业单位或村集体、集体林场的，

中央财政补偿基金的管护开支范围是：对重点公益林管护人员购买劳务、建立森林资源

档案、森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育以及其他相关支出。
第六条 省级财政部门应会同林业主管部门，根据管护任务、经营状况、当地经济社会

发展水平等因素，合理确定国有林业单位和集体的重点公益林管护人员委派标准、开支