财政部行政处罚决定书（财监法〔2025〕128 号）

　　 财监法〔2025〕128 号

　　财政部行政处罚决定书 

　　当 事 人：康代安 

　　地    址：北京市海淀区车公庄西路19号68号楼A-1和A-5区域 

　　依照《中华人民共和国注册会计师法》等法律的规定，财政部组织检查组于2024年对天职国际会计师事务所（特殊普通合伙，以下称天职国际所）执业质量等情况开展了检查。检查发现的主要问题和行政处罚决定如下： 

　　2022年4月，永清环保股份有限公司（以下称永清环保）在已持有江苏永之清固废处置有限公司(以下称江苏永之清)70%股权的情况下，以现金255,000,000元向永清环保控股股东湖南永清环境科技产业集团有限公司（刘正军夫妇100%持股）收购江苏永之清30%股权。2022年5月，刘正军夫妇向永清环保出具书面《业绩补偿承诺》，若江苏永之清未来五年经审计的业绩未达到收购评估报告预测数额，则刘正军夫妇以现金方式对业绩差额部分按年度予以补足。 

　　江苏永之清2022年度经审计净利润5,848,745.59元，未达到收购评估报告关于2022年净利润的预测数54,712,153.46元，当年业绩补偿金额48,863,407.87元。2022年12月，永清环保仅将当年实际要补偿的48,863,407.87元借记“交易性金融资产”科目，贷记“公允价值变动损益”科目，未考虑剩余补偿期（2023—2026年）业绩补偿。 

　　江苏永之清2023年度经审计净利润-5,789,066.49元，未达到收购评估报告关于2023年净利润的预测数62,666,276.39元，当年业绩补偿金额68,455,342.88元。2023年6月、9月、12月，永清环保仅将当期实际要补偿的30,949,562.24元、20,778,468.72元，16,727,311.92元，借记“交易性金融资产”科目，贷记“公允价值变动损益”科目，2023年合计确认交易性金融资产和公允价值变动损益68,455,342.88元，未考虑剩余补偿期（2024—2026年）业绩补偿。 

　　上述所列会计核算错误，导致企业2022年少计交易性金融资产、公允价值变动损益，2023年交易性金融资产和公允价值变动损益计量不准，未能准确反映企业财务状况和经营成果。 

　　天职国际所在执行“交易性金融资产”科目实质性程序时，未保持应有的职业怀疑，职业判断有误，未发现永清环保2022年至2023年，均按当年实际业绩补偿48,863,407.87元、68,455,342.88元确认交易性金融资产，未考虑剩余补偿期内业绩补偿的预计完成情况，导致会计处理和财务报表列报不恰当。 

　　上述事实，有检查报告、当事人签证和反馈意见等相关证据予以证实。 

　　上述行为违反了《中华人民共和国注册会计师法》第二十一条第一款、第二款第（一）项、第三款，不符合《中国注册会计师鉴证业务基本准则》第二十八条、第三十条，《中国注册会计师审计准则第1101号——注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》第十条、第十七条、第二十八条等规定。 

　　你作为上述审计报告的签字注册会计师，对上述问题负有审计责任。依据《中华人民共和国注册会计师法》第三十九条第二款的规定，财政部决定给予你警告的行政处罚。 

　　如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起六十日内，依法向财政部申请行政复议；或者在接到本决定书之日起十五日内，依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。 

　　财  政  部 

　　2025年5月14日