我公司收到发改委固定资产投资资金一笔，政府部门来文表述为“安排你公司市政府固定资产投资xx万元”，未明确要求做为资本金或资本公积处理。我公司可否按《企业会计准则16号-政府补助》规定，确认为与资产相关的政府补助？另，《企业财务通则》（财政部41号令）第二十条规定：企业取得的各类财政资金，（一）属于国家直接投资、资本注入的，按照国家有关规定增加国家资本或者国有资本公积。（二）属于投资补助的，增加资本公积或者实收资本。在资金拨付文件未要求资本金和资本公积的情况下，我公司应依据准则还是通则进行会计处理？