陕西财政狠抓增收节支力促经济社会发展
发布日期:2009年01月04日
陕西省财政厅
陕西各级财政部门密切关注经济发展态势,积极发挥财政调控职能,狠抓增收节支,着力促进经济社会平稳较快发展。
千方百计组织收入,严格控制一般性支出。在组织收入方面,突出“三个狠抓”,即狠抓任务分解落实,狠抓重点地区收入组织,狠抓薄弱环节征管,挖掘潜力,堵塞漏洞。在支出管理方面,继续对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国(境)经费等支出实行零增长,严格控制党政机关楼堂馆所建设。按照规划整合、板块整合、项目整合的思路,整合增量与存量、预算内与预算外、中央与地方、财政与社会、国内与国外等方面的资金,集中财力办大事、解难题。
认真落实积极财政政策,促进全省经济平稳较快发展。围绕“保增长、扩内需、调结构”,研究制定了全省财政系统贯彻落实扩大内需政策的“三十条实施意见”,千方百计支持增加投资,加快下达中央新增投资,支持重点项目开工建设。进一步解放思想,打破常规,调动各方力量,按照“八个一块”的思路,即争取中央支持要一块、新增财力增一块、现有专款挤一块、压缩支出省一块、盘活存量挖一块、国债转贷和外债借一块、资源变现换一块、资本市场撬一块,多渠道、多层次筹集资金。支持建立中小企业融资担保、创业投资体系,缓解中小企业融资难问题。。重点加大四个方面的支持力度,即加大对铁路、机场二期扩建、引汉济渭等重点基础设施建设的支持力度,加大对航空航天、装备制造、能源化工等优势产业的支持力度,加大对科技创新、节能减排、招商引资、国企改革等的支持力度,加大对旅游、会展、现代物流以及服务外包等现代服务业的支持力度。预计2009年年底前陕西将新开工319个项目。此外,针对金融危机对工业经济运行影响,在2008年11月1日至2009年1月20日期间,由省财政安排5亿元专项资金,对省内相关企业生产性流动资金贷款给予一次性贴息,帮助有产能、有销路、符合产业发展方向、市场前景较好但流动资金困难的企业度过难关。
加大民生投入力度,大力支持社会事业全面发展。2008年,陕西省各级财政共投入教育工程、就业和再就业工程、公共卫生工程、社会保障工程、住房保障工程、基础设施建设工程、公益性文化体育设施建设工程、城乡社区服务体系建设工程等“民生八大工程”资金272.5亿元,比年初计划244.34亿元增加28.16亿元。2009年,省财政用于“民生八大工程”投入将增加15亿元左右,重点保障民生工程扩面、提标及新增项目需要。积极落实好家电下乡、粮食直补等各项强农惠农补助政策,完善“万村千乡”市场工程,推动农民增收、农业发展。着力增加中低收入群体收入水平,实现“四个提高”,即提高农民收入水平,提高企业离退休人员基本养老金水平,提高城乡居民最低生活保障标准,提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。
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