为加强公共卫生体系建设，财政部积极会同有关部门研究建立公共卫生经费保障机制，进一步明确和规范公共财政支持卫生事业可持续发展的总体思路和政策措施。加大公共卫生投入力度，大力支持公共卫生体系建设，中央财政在2003年和2004年共安排公共卫生专项资金50亿元的基础上，2005年又安排公共卫生专项资金42亿元，并按照“明确目标、分清责任，统筹规划、科学立项，整合资源、避免重复，分步实施、逐年安排”的原则合理分配补助资金，支持医疗救治体系、疾病信息网络体系、卫生执法监督体系建设，加强重大疾病预防控制和农村卫生工作。同时，财政部还积极配合有关部门深化医疗卫生“三项”体制改革，着重研究有关深化城市医疗服务体制改革试点、大力推进城市社区卫生服务和扩大基本医疗保险覆盖面的政策措施，着力解决人民群众“看病难、看病贵”问题。针对今年的禽流感疫情，财政部积极配合有关部门按照国务院关于人感染高致病性禽流感防控工作的要求，抓紧研究防控人禽流感工作的应急预案，及时调整支出结构，安排相关防控资金，及时审核下拨防治经费1.5亿元。此外，财政部还制定了有关针对禽流感疫情的税收扶持政策。