建德市财政局　 徐荣发 　2005年08月23日

　　一是实行专户直拨制度。上级财政帮扶资金、本市涉农部门专项资金和财政专 项帮扶资金直接拨入市财政局帮扶资金专户；上级结对帮扶资金、帮扶乡镇（街道）村的配套资金、本市联系部门的帮扶资金、社会捐赠资金直接拨入乡镇（街道）帮扶资金专户。
　　二是实行帮扶资金报账制度。由项目实施单位根据帮扶资金项目所确定的实施计划和施工进度，提出用款计划并附报账凭据，并按规定程序报账， 经市或乡镇（街道）帮扶办审核， 再由 市财政局或乡镇（街道）财政所通过专户核拨帮扶资金。
　　三是实行项目管理制度。在 项目实施阶段，由市财政局根据项目规模和进度按一定比例预拨部分项目资金。待项目竣工后，由项目实施单位编制项目竣工决算，填报帮扶资金项目反馈表，再由市帮扶办会同有关部门及时组织验收、市财政根据验收结果办理结算。
　　四是推行资金公示制度。制度规定，项目所在乡镇（街道）、村定期公布帮扶项目资金的投向和使用情况；投资额在5万元以上的项目必须实行公开招投标。
　　今年1-7月，建德市局共办理帮扶资金报账款拨款249.80万元，涉及项目41个，辐射38个行政村，根据日前上级部门对帮扶资金运行情况的专项审计结果显示，所有资金的审批、拨付和使用均符合规定程序和管理要求，未出现一笔资金问题。这主要得益于该局严格执行四项管理制度。